福建深化改革取得明显效应

　　本报福州12月15日电　（记者钟自炜）“原来需要5个工作日，现在只要3小时。我注册的公司就可以进入实质运作了。”12月6日，福建平潭综合实验区行政服务中心内，前来办理企业登记注册的王鸣海频频点赞。王鸣海填好信息采集表并通过审核后，3小时内他就领到了“三证合一”的商事主体营业执照、公章及相关材料。

　　从“跑断腿”到“马上办”，在全国率先探索实施商事登记制度改革，并创造了“平潭速度”，这正是福建省全面深化改革的着力点之一。

　　2015年7月，《福建省全面深化改革典型经验复制推广工作方案》出台，确定了包括平潭商事登记制度改革在内的第一批14个全面深化改革典型经验。“14个典型经验就是14个激发改革活力的种子。”福建省全面深化改革领导小组有关负责人表示。

　　以点带面，改革“种子”的挑选尤为关键。翻开14项典型经验名单，从泉州推进金融服务实体经济综合改革，到厦门创新基层社会治理机制，再到三明公共文化服务体系建设，涉及经济、社会、文化等多个层面，始终坚持站位全局、服务中心。“从确定改革典型经验伊始，我们始终围绕改革总目标统筹谋划，从制约经济社会发展的最突出问题改起，从百姓最期盼的领域改起。”该负责人说。

　　在抓好改革试点的同时，福建注重发挥引领带动作用，让改革试验田孕育的“种子”扩散传播、开花结果。

　　今年6月，来到三明市沙县行政服务中心办理投资审批的投资商们发现，原本一个多月的办理时间，如今不到一周就能拿到批复。“我们学习了福州行政审批制度改革的经验做法，专门设立了投资项目并联审批窗口，集中统一受理投资申请，审批效率大幅提高。”沙县行政服务中心负责人介绍。

　　“福州行政审批制度改革”，正是福建省14项典型经验之一，目前此项改革已在漳州、泉州、三明等7个城市复制推广。“更为可贵的是，各地市在复制推广中结合当地实际，不断推陈出新。”福建省深改办有关负责人介绍，有的进一步调整清理市级行政审批和公共服务事项，有的全部取消了市县非行政许可审批事项，有的则建立行政审批效能督查机制。

　　在推广复制中打造改革“升级版”，福州经验在全省的发展路径，恰是福建复制推广工作全面启动、多点突破的一个缩影。“改革成果并非一枝独秀，而应连线成面，形成矩阵效应。” 福建省深改办有关负责人表示。

　　福建通过推广改革好经验，为经济社会发展提供新的动力，也进一步激发了基层的改革信心和创新精神。目前，第一批全面深化改革典型经验已在福建全省各地市复制推广为80个改革项目。