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人民日报海外版 2016年11月16日 星期三

城市,让生活更美好

——写给第三届“世界城市日”

本报记者 王丕屹

《 人民日报海外版 》( 2016年11月16日   第 12 版)

  上海浦东夜景

  10月31日,世界城市日。从2014年到2016年,作为联合国首个以城市为主题设立的国际日,“世界城市日”已经走过三年时光。世界城市日的诞生,源自2010年上海世博会,从那时起,“城市,让生活更美好”的信念,让人为之一振。

  

  美好的序曲

  2010年,在上海举办的世界博览会围绕“城市,让生活更美好”的主题,精心策划,完美演绎,多姿多彩地展现了人类城市文明发展的最新理念,全方位地表达了世界各国人民对未来城市生活的美好憧憬。这是世博会历史上第一次以人类的城市生活为主题,巩固和分享国际社会在城市可持续发展方面的成果。

  在上海世博会闭幕之际,世博会组委会、联合国、国际展览局在共同发布的《上海宣言》中倡议:“将上海世博会闭幕之日的10月31日定为‘世界城市日’。”

  2014年1月,上海市提出运作“世界城市日”的组织架构、活动的总体方案和首届“世界城市日”庆典活动方案。活动总体方案设计包括确定并推广城市日理念、修编《上海手册》加强城市优秀案例遴选和经验总结、参与“世界城市论坛”,组织城市日专题论坛、开展培训教育、举办活动、落实经费保障等。2014年6月,在住房城乡建设部的主持下,上海工作组与联合国人类住区规划署代表进行会谈,就“世界城市日”的核心理念和永恒主旨达成共识,明确“世界城市日”继承2010年上海世博会“城市,让生活更美好”的主题,并以此作为“世界城市日”的总主题。同时,结合中国新型城镇化和上海城市规划发展需要,将2014年的年度主题确定为“城市转型与发展”,并明确首届活动仪式在上海举办。

  申报设立“世界城市日”,既是中国2010年上海世界博览会组织委员会、联合国和国际展览局共同作出的庄严承诺,也是上海世博会工作的有效延续。因为源自上海世博会,所以“世界城市日”将“城市,让生活更美好”作为总主题。这一总主题不仅揭示了“世界城市日”与上海世博会的紧密联系,同时也与联合国历年所关注的城市可持续发展方向保持一致。

  未来的畅想

  城市,如何能让生活更美好?2016世界城市日活动在上海举行。上海给出答案:美好的生活来自“上海2040城市愿景”——上海正在面向未来 ,成为追求卓越的全球城市,一座创新之城、生态之城、人文之城。

  在 “2016世界城市日-上海论坛”上,上海市规划和国土资源管理局副局长徐毅松从保护城市遗产、挖掘地域特色、创新城市治理等方面介绍了上海在建设更富魅力的人文之城方面的探索与规划。来自纽约、巴黎、东京、首尔、柏林等地的数十位专家也结合各自城市的规划发展,为上海建设“人文之城”提供了很多的新思路。上海正“用全世界的智慧建造一个更好的上海!”

  在深厚的历史积淀中,上海已形成了多层次、多类型的物质及非物质文化遗产,这是提升上海文化内涵的战略性资产,也是上海城市文脉的“核心基因”。对于物质文化遗产,在加强对于石库门里弄、工业建筑遗产等类型保护的同时,上海将进一步拓展保护对象的范畴。进一步挖掘一批具有历史、文化、美学价值的历史街区,探索从“成片旧改、单体保护”向“成片保护、零星旧改”模式的转变。在加强物质文化遗产保护的同时,也开展对于非物质文化遗产的保护工作。

  此外,作为城市居民最基本的公共活动场所,街道是也是城市历史、文化的空间载体之一。上海传统的街道空间有着“窄马路、密路网”的特点,为形成开放便捷、尺度适宜的生活街区,创造了良好的条件。未来通过精心衔接,将使得街区内的小型公共空间与街道空间充分连通,让街道的价值向社区纵深不断辐射,起到以线性空间串联网络空间的作用。同时通过公共艺术设施的引入,注入更多文化功能,提升街道文化氛围及空间品质。

  全球的共鸣

  世界城市日由上海发起,2016年已经走到了地球的另一端。由联合国人居署、上海市政府、基多市政府共同主办的第三届“世界城市日”纪念活动,当地时间10月31日在厄瓜多尔首都基多市举行。联合国秘书长潘基文发表视频讲话,充分肯定设立“世界城市日”对推进城市发展的积极意义。

  基多市市长毛里西奥·罗达斯、联合国住房和城市可持续发展大会副秘书长库马雷什·米斯拉在纪念活动上先后发表美好城市的畅想。在 “城市对话”环节,中国、美国、厄瓜多尔等国专家围绕“共建城市、共享发展”主题,聚焦城市科学规划进行探讨。

  在中国厦门,“2016世界城市日论坛”如期举行,来自全球的官员、专家、学者共300多人共聚厦门,探讨世界城市包容性、可持续发展前景,会议通过了《城市发展厦门倡议》。联合国秘书长潘基文在给论坛发来的贺词中表示:“世界发展离不开城市的发展。城市既有交通拥堵、污染和贫困等问题,同时也是聚合能量、驱动创新和经济增长的重要载体。解决城市问题、推动城市建设,必将激励世界的变革和发展。” 联合国人居署副执行主任艾莎·卡西拉表示,未来城市可持续发展,需要在人居环境和城市治理间取得平衡。当下,世界城市化进程前所未有,建设包容、可持续的宜居城市是当代对后代的重大责任。

  来自联合国住房和城市可持续发展大会的消息显示,目前全球城市化率和城市人口比例均已超过50%,预计到2050年,持续的城市化进程将带来超过25亿新增城市人口,届时将占全球总人口的70%以上,对人类社会带来多重机遇和挑战。城市日带来了城市发展的消息,我们深信:“城市,让生活更美好!”

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城市,让生活更美好
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