“先行先试”发展新经济（开放谈）

　　近几年来，全球贸易增长持续低迷，各国都在发展新经济，培育新动能，其中跨境电商这一崭新的贸易方式，凭借成本低、交易灵活、产业链短等优势，为各国所青睐，正在成为国际贸易增长的新引擎。

　　在中国，跨境电商有着良好的发展空间。一方面，中国是全球100多个国家和地区的最大贸易伙伴，强大的消费需求为跨境电商提供了广大的市场；另一方面，中国经济正在进行转型升级，跨境电商对转向消费与服务型的新经济具有明显的拉动作用。

　　国家对跨境电商发展出台了一系列利好政策，而外贸企业也踊跃参与，各地电商平台以及配套软硬件逐渐完善。在这种大背景下，近几年中国跨境电商异军突起，已经形成了平台、物流、咨询、金融、品牌管理等比较完整的生态链，贸易额年均增长达到30%。有预计称，到2018年，中国电商交易额将超过其他国家的总和。

　　在国家支持的跨境电商试验区中，杭州是一个佼佼者。杭州是中国的电子商务之都，有网络经营主体47万家，规模居中国首位。2015年3月7日，中国政府批准在杭州设立跨境电子商务综合试验区，跨贸小镇正是这一试验区的重要组成部分。短短时间内，试验区在探索跨境电子商务的发展模式和发展对策方面先行先试，取得了一些可复制、可推广的经验。

　　据当地负责人介绍，这块试验田摸索出了全国首创的“清单核放、汇总申报”模式，破解了跨境电商出口面临的难以快速通关、不能规范结汇、无法顺利退税三大难题；建成了全国首个综试区数据交换枢纽和综合管理服务平台“单一窗口”，企业只需在平台上点点鼠标，便可应对跨境电商进出口监管部门的相关业务需求，大幅提高了通关效率；建立的外贸综合服务企业“融易通”，对跨境电商企业在物流、结算、通关、退税等流程性工作提供成套服务。

　　未来，包括跨贸小镇在内的电子商务综合试验区依然任重道远，将继续探索跨境电商、跨贸产业制度创新，探索电子商务与互联网时代的跨境贸易新模式、新业态、新方式，培育多类型跨境贸易主体，为中国乃至世界经济发展做出更大的贡献。