前方道路，是汽车文明社会

　　1974年，时任美国驻华联络处主任的老布什，与妻子芭芭拉骑自行车经过天安门，留下了一张珍贵的照片。彼时，在中国这个“自行车王国”里，汽车工业与汽车的普及才刚刚迈步。

　　也是在上世纪70年代，“汽车社会”的概念由日本学者提出，由汽车普及所带来的新社会形态因此进入大众视野。

　　当一个国家或地区每百户家庭汽车保有量达到20辆时，通常被看作进入汽车社会。截至2015年底，中国机动车保有量已达2.79亿辆，平均每百户家庭已拥有31辆私家车，北京、成都、深圳等城市更是超过60辆。汽车的触角和影响力已辐射到文化、法律、道德、家庭等各个领域。在城市中，人们的生活环境与空间被汽车社会所重塑，呈现出不断变化的新面貌。

　　不过，汽车带给国人便捷生活的同时，也带来了不小的烦恼。道路拥堵、乱开乱停等现象考验着社会的文明水平与管理能力。如何让汽车社会更文明，是值得高速行进的汽车行业停下来思考的问题。

　　驾车陋习频频引发“路怒”

　　“入国不驰，入里必式”“国中以策彗恤勿驱，尘不出轨”——《礼记》中记录的这项“交通规则”，意为在城市道路上驾驭马车等车辆的时候不能奔驰，不能扬起尘土。这与现代交通文明的原则一脉相承。

　　不过，飞奔进入汽车社会的中国司机，却未必瞧得上“入国不驰”的速度。随意变道、车窗垃圾、驾车打手机、开斗气车、不系安全带、乱鸣笛、不礼让斑马线、滥用远光灯、车辆乱停乱放……如今，在城市中开车上路，难免会遇到上述交通陋习。有的驾车者原本规规矩矩，由于长期被恼人的不文明行为所激怒，以至患上了“路怒症”，一坐进驾驶室就“怒火中烧”。

　　今年3月，广东东莞一名车主故意撞翻前方强制变道的汽车。事后，这名车主称这已经是他撞过的第7辆车，而且一般都是别人全责才会撞上去。这一“马路侠客”般的壮举，让不少饱受行车之苦的车主拍手称快，也引发了关于文明驾驶的规则与道德之辩。

　　去年发生在成都街头的“暴力殴打女司机”事件，同样是一起因“路怒”而引发的极端事件。值得一提的是，新闻历经多次“反转”，尽管男司机打人确实违法，但女司机多次突然变道、“劣迹斑斑”的驾驶行为依然遭到网民的一致声讨，由此可见舆论对于驾车陋习的恶感之深。

　　经过多年努力，我国道路交通事故实现了稳中有降，但总量仍然较大，并且80％以上道路交通事故因交通违法导致。据统计，2014年涉及路口的交通事故中，因不遵守交通信号引发7415起，共造成1895人死亡，8048人受伤。

　　车流的灯光宛如长河，闪耀和流动在每一个回家的夜晚。在这个繁荣与动人的景象中，驾驶者的公共意识和觉悟却仍显苍白。经济学家梁小民谈道：“几乎每一个中国人都有一个汽车梦。但是，关注汽车文明的人远比希望实现汽车梦的人少得多。如果绝大多数人不关心汽车文明，汽车梦一旦实现，就将意味着一场灾难的降临，个人的非理性行为将会导致社会的非理性状态。”

　　在快速前行的汽车社会中，我们的文明与素养如何跟上飞奔的车轮？

　　交通问题考验规划管理

　　我国的汽车文明建设为何迟迟跟不上汽车社会的发展速度？有专家认为，这是由于机动化与城市化发展速度脱节所致。在欧美国家，汽车化过程基本是在城市化完成之后才逐渐发展，经历了比较长的时间。我国所面临的问题是，城市化进程还没有完成，机动化就已来临。

　　城市化与机动化的矛盾，突出体现在道路规划上。一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价，造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。

　　以北京为例，2015年8月，北京市车均道路面积18.3平方米/辆，仅比一个标准停车位的面积略大。同时，路网不完善。现在的北京城脱胎于一个拥有几千年历史的古城，城市道路断头路多、支次道路少，贯穿南北的放射状道路少。

　　此外，北京主要道路超负荷运转，西二环、东三环等路段高峰时超出设计流量50%以上。而四环路以内集中了全市65%的重点小学、80%的三甲医院。望京、回龙观、天通苑早已习惯了被称为“睡城”，车辆的潮汐流现象十分明显。

　　有关专家认为，目前我国道路资源日益稀缺，行人与车争抢路权的矛盾加剧。解决交通问题不能头痛医头、脚痛医脚。如何平衡，考验管理者的智慧。

　　由中国社科院出版的《汽车社会蓝皮书》则提出，汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开车，而是从人本的角度出发，寻找更公平、更有效率的治本之策，建立起包括普通市民在内的、由各利益集团共同参与、监督的城市交通决策及管理机制。

　　立法执法理应刚柔并济

　　文明的汽车社会，离不开高素质的驾驶者、人性化的交规和严厉的法律。

　　交通文明的建立绝非一夕之功。清华大学交通研究所所长陆化普认为，在交通事故当中，人的因素占80％以上。要提升交通文明水平，改变人的行为是关键。当务之急是通过广泛深入的宣传教育，增强群众特别是广大驾驶人的交通文明意识，做到自我约束、自我管理，道路才能畅通。

　　从今年4月起，驾照新规施行。除了外界关注的小汽车自学直考、自主约考等便民措施外，对于驾车人的要求也有所提高。其中，只要是在实习期内发生的交通违法，无论什么时间处理，记满12分都会被注销驾驶证。

　　对于如何通过交通执法规范驾车行为，中南财经政法大学教授乔新生认为，树立交通安全意识，加大处罚可能会在短期内取得效果，但不是一个治本的方法。这更需要执法者改变重管理轻服务的心态，杜绝以罚代管，真正让交通规则进万家。

　　日前，安徽桐城六尺巷的“空白罚单”引发网络热议。一名车主从南京开车到桐城办事，在六尺巷收到一张特殊的违法停车告知单。没有扣分、罚款，而是一条温馨提示：“前面有停车场，下次注意”。

　　“空白罚单”式的“柔性”执法让人想起了电影《疯狂动物城》中的兔子“朱迪”。第一天作为交警上岗的它，为了完成任务，不分青红皂白地猛贴罚单，结果适得其反，遭到动物城居民的抗议与吐槽。

　　事实上，交通法规的惩罚措施只是手段，目的是为了减少违反法规的不文明行为。专家建议，对明显阻碍交通的行为，要严管严罚，但也要根据实情科学执法，执法者和车主们不应该是“躲猫猫式”游戏。“驱走”懒政，创新执法应是第一步。六尺巷交警春风化雨的执法方式之所以被频频点赞，就是在于其以人为本、释放善意。如此这般，才能更好地赢得违规者的尊重与遵守，实现执法的“初心”。

　　当然，及时严厉地对不良现象进行制止和处罚，也是建立健康汽车文明秩序必不可少的环节。2011年，刑法中的危险驾驶罪将醉酒驾车、高速飙车等严重危害公共安全的交通违法行为纳入其中。“醉驾入刑”5年来，全国因酒驾醉驾导致的交通事故起数、死亡人数与法律实施前5年分别下降18%、18.3%。

　　从今年3月开始，《杭州市文明行为促进条例》以地方法规的形式，将一些常见的不文明行为上升为“违法行为”，同时将保护不文明行为劝阻人以法规的形式予以明确。包括开车时以手持方式使用电话、向车外抛洒物品等不文明驾车行为，将被视为违法，根据实际情况，分别由行政执法部门和公安机关实施处罚。

　　北京大学社会学系教授夏学銮认为，不文明行为归根结底源于人们的道德观念。文明的培养必然有个过程，不是一蹴而就的。但对于很多陈规陋习“屡教不改”，适时出台法律法规，会起到一定的引导和警示作用，对文明习惯的形成和公民素养的提升提供保障。