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人民日报海外版 2016年05月03日 星期二

引资·引技·引智(开放谈)

罗 兰

《 人民日报海外版 》( 2016年05月03日   第 11 版)

  中国是世界引资大国,在30多年改革开放发展中,外资对经济增长起到了重要的推动作用。然而,近来有舆论不时对“引资大国”进行质疑:在中国赚钱不容易了;中国不像过去那样欢迎外资了;许多外资撤离了……

  事实真的如此吗? 商务部公布的数据显示,在当前全球贸易下降、经济复苏乏力的背景下,中国引资增势不减。“十二五”期间,中国引资规模比“十一五”增长了30%。去年,全国实际使用外资金额同比增加6.4%,增幅较2014年扩大4.7%。今年一季度,全国实际使用外资金额同比增长4.5%。

  具体到外商,他们对华投资信心也依然乐观。中国欧盟商会的报告称,在中国设有研发中心的绝大部分欧洲公司,近期将提高在华研发支出或运营;中国美国商会的调查披露,有60%的会员企业仍将中国列于其投资重点的前三位,有近25%的企业认为中国是其投资首选。

  引资态势良好,但质疑也并非空穴来风。改革开放初期,中国百业待兴,急需资金,而当时的引资优势却有限,主要集中在劳动密集型产业上。之后,伴随中国在世界经济地位的提升,引资也发生了变化,高质量、高水平的外资,特别是世界领先的技术和人才更受欢迎。正如政府所要求的,要提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。

  现在,引资已不仅仅是引入资金,更是向引技、引智发展,表现在高技术服务业涨幅较高,而制造业吸收外资下降。统计显示,今年一季度制造业实际使用外资在全国总量中的比重已下降至三成,而服务业实际使用外资在全国总量中的比重则占到近七成。其中,高技术服务业实际使用外资同比增长达到104.3%。

  经过长时期高速增长后,如今中国经济正在步入结构调整、转型升级的新常态,对那些技术含量低、不符合中国产业结构调整要求的外资而言,在中国赚钱的确不似从前那样容易了。面对不断上升的劳动力、土地等成本,这些外资将工厂转移到更低成本的国家和地区也不失为良策。

  但对于那些高技术、高质量的外资,随着中国经济结构调整的深入,市场机会仍将“井喷”。比如,在地区上,中国的中西部地区和沿边沿江等地带开发潜力大,外资在那里可以大有作为;在产业结构和产品结构上,服务业、高新制造业、新兴产业、绿色生态产业等都盼望着有经验、有实力、有技术的外资加盟。

  今年,中国的政府工作报告明确提出,我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境,中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。有眼光的外资应该看到,当前投资中国机不可失。一方面,外商投资限制大量取消,自贸区战略深入推进,投资更加便利,营商环境日益完善;另一方面,居民收入水平不断提高,消费能力上升,产业配套能力优势突出,劳动力素质提升,市场将更加庞大。

引资·引技·引智(开放谈)
对外资开放大事记
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