22条措施确保开好局

　　近日，云南省政府召开了第一场“稳增长开好局”政策措施解读系列新闻发布会，云南省发展改革委负责人就2月4日印发的《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》作了介绍和解读。

　　发挥投资稳增长关键作用

　　围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，《意见》提出了22条针对性强、操作性强的政策举措。

　　“面对周期性、结构性双重叠加的影响，今年云南省经济下行压力超过去年。”云南省发展改革委副主任丁兴忠介绍，为了更好地补短板，充分发挥投资在稳增长中的关键作用，《意见》提出推进重大项目建设、有效扩大社会投资和加强城市基础设施投入3条政策措施，其中，云南省财政筹措专项建设基金项目前期工作经费3亿元，全力争取国家专项建设基金800亿元左右；筹措3亿元资金，支持引导城市重大基础设施建设，发挥政府投资引领带动作用。“通过上述举措，确保推动云南投资增长18%以上。”丁兴忠表示。

　　培育经济增长新引擎

　　为推进结构调整，促进大众创业、万众创新，培育经济增长新的引擎，《意见》提出了3条举措，包括安排5000万元，支持电子商务发展；安排4.5亿元，推进“两个10万元”微型企业培育工程；安排2.3亿元，支持云南“贷免扶补”、众创空间建设等。

　　丁兴忠表示，为提振消费，稳定房地产市场，云南将建立部门联动协调机制和房地产市场风险化解防控联动机制，尽快出台关于做好商品房去库存的实施方案。此外，从内贸发展专项资金中安排3800万元，对全省现有的批发、零售、餐饮、住宿4大类行业限上企业进行奖励。

　　切实减轻企业负担

　　丁兴忠介绍说，云南省产能过剩集中在资源型产业，云南将围绕市场需求转型升级一批，通过兼并重组主动压减一批，通过国际产能合作向国外转移一批优质产能。面对云南企业普遍反映存在成本高问题，《意见》提出了4条降成本举措，切实减轻企业负担。在降低企业用电、物流成本方面，单独核定保山、文山输配电价；暂停执行丰枯峰谷分时电价政策；省内电力用户市场化交易电量增加至500亿千瓦时等，降低用电成本“真金白银”有史以来力度最大。将现行成品油5个价区归并减少到不超过3个。针对企业普遍存在的融资难融资贵等突出问题，省财政将安排专项资金1.2亿元，建立融资担保贷款风险分担机制；要求发挥好省财政出资20亿元成立的省信用再担保有限公司的作用；筹措资本金10亿元，加快组建省级农业信贷担保机构等，为打通企业融资链条提供“润滑剂”。