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人民日报海外版 2015年12月19日 星期六

澳门各界欢呼明确水域及陆界范围

珍惜大礼,用好用足这片海

雷蕾

《 人民日报海外版 》( 2015年12月19日   第 02 版)

  澳门特区管理水域示意图。
  图片来源:《澳门日报》

  国务院常务会议12月16日审议通过《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》,明确了澳门水域和陆界范围。澳门各界对此欢欣鼓舞,认为此举反映中央关心和重视澳门,也是“一国两制”伟大构想进一步创新实践的体现,将为澳门发展带来新机遇,拓展新空间。

  面积一下大许多

  根据《草案》,澳门管理海域从澳门陆地向东、南方向划定,面积85平方公里。在粤澳陆地界线方面,将关闸澳门边检大楼地段划入澳门特区;鸭涌河除部分河段以鸭涌河南岸为界外,其余以鸭涌河中心线为界。国务院令将于澳门回归日(即12月20日)颁布,相关水域及新陆界同日交接,届时,澳门区域面积将从目前的32.8平方公里一下子扩大近两倍。

  一旦划定澳门习惯管理水域,则意味着现时属珠海管辖的拱北湾、湾仔、横琴等附近水域,将会划归澳门管辖,对澳门的发展而言相当重要,甚至有人认为意义不亚于2001年的赌权开放。

  澳门会议展览业协会理事长何海明说,过去澳门举办的海洋类型展览,如游艇展等,每次都需要经澳门海事局与珠海市洽谈,手续繁复。今后,澳门有自主权处理相关事务,有助扩大展览规模,降低成本。

  还有专家表示,澳门习惯管理水域的划定,不仅便于今后澳门填海造地,新增发展的土地资源,同时,也更方便发展海上航运,发展水上休闲项目,打造世界旅游休闲中心等,甚至多年来难以解决的内港水浸问题,也可以迎刃而解。

  濠江舆论一片赞

  《草案》公布后,澳门报章纷纷辟出重要版面予以大篇幅报道与解读,指出这是中央政府对澳门特区的深切关爱,将为特区发展注入新动力。

  《澳门日报》在头版以图文形式报道了中央这一重大决定及相关内容,并开辟“历史契机”专题,以多个版面报道了澳门特区政府相关部门的配合措施、澳门社会各界的看法等。报道说,《草案》明确澳门特区将依法管理85平方公里水域和新陆地界线,澳门区域面积将一下子扩大许多,为未来多元发展提供更大空间,充分体现中央对澳门的关怀和支持。

  《新华澳报》刊文称,对于澳门特区来说,中央这项决定有如“大旱遇甘霖”,既十分及时也特别珍贵。因此,澳门应当珍惜这个大礼,用足用好善用之。

  《华侨报》发表署名文章认为,明确水域管理范围和陆地界线后,澳门特区首要是尽快做好立法工作,同时因此事关系澳门长远发展,要向广大市民做好宣传工作。

  《濠江日报》、《正报》、《大众报》等媒体也相继进行了详细报道,指出澳门将以此为契机,为经济适度多元、社会稳定繁荣及其更加美好的未来开拓进取、不懈努力。

  促珠澳深度合作

  澳门习惯管理水域划定后,对珠海也会产生有利的影响。澳门经济建设协进会理事长杨道匡指出,中央确定澳门特区水域和明晰陆上界线,可以发挥分流及带动经济作用。长远而言,澳门要发展海洋经济,区域合作才是重点,尤其更要加强与广东及珠海合作,共同发展。

  目前,珠海管辖的水域大,而澳门对周边水域没有管辖权,发展空间受到限制。习惯水域管理范围划定后,澳门将获得更大的发展空间,必然能促进澳门经济的发展。而澳门经济的发展,反过来也能促进珠海经济的发展,进而促进两地深度的合作,是一个良性循环的过程。

  中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授郑天祥觉得,珠澳两地的思想甚至可以更开放一些,合作可以更深入一些。比如珠海管辖下的许多海岛,发展都不尽如人意,不如出租或出让一些给澳门,让澳门来发展海岛旅游。比如在海岛上建高端酒店,发展邮轮和游艇的休闲旅游,这对珠海的经济肯定也是很好的带动。

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