“一带一路”上的海外驿站（通商青岛新丝路）

　　随着时代发展，中国的开放已经由前30年以“引进来”为主转变为“引进来”与“走出去”相结合、全面提升开放水平的新阶段。在“一带一路”大背景下，如何更好地提升开放水平？青岛探索出了一条崭新的路径——建设海外工商中心，搭建青岛与海外互相交流、贸易促进和经济合作的窗口。已经成立的新加坡工商中心和韩国工商中心促成了一系列的经贸成果。德国工商中心和美国工商中心也在紧锣密鼓的筹建中。

　　山东省委常委、青岛市委书记李群说，没有对外开放，就没有青岛的今天、未来、梦想。青岛放眼全球布局境外工商中心，打造青岛对外开放升级版，必将助力经济实现新的腾飞与跨越。

　　从园区合作到全方位开放

　　青岛与新加坡，一个是碧海蓝天的岛城，一个是有“花园城市”美称的岛国，自然环境类似、经济产业对接度高、文化融洽和谐，让双方紧密联系，合作潜力巨大。

　　去年10月17日成立的新加坡青岛工商中心，是青岛市在海外设立的首家商务代表机构。

　　新加坡工商中心开启了青岛与新加坡合作新篇章，在此后的经贸交流中，有着很多个第一次，印证了双方非同一般的合作默契。

　　中心成立一周后，青岛市与新加坡正式启动城市发展全域合作，改变单纯园区合作发展模式，探讨一座城市立足全域范围对新加坡所有资源的全方位开放和全领域合作。青岛成为全国首个向新加坡提出将双方合作提升至“城市发展全面合作”理念的城市。

　　今年2月，青岛市商务局将首场“丝路对话”放在新加坡，向新加坡国际企业发展局、新加坡中华总商会等机构推介青岛在“一带一路”发展战略中的“双定位”优势，在新加坡企业界掀起投资青岛的热潮。

　　默契源自长期的合作。新加坡一直是青岛市在东南亚重要的经贸合作伙伴。截至目前，新加坡累计在青投资项目449个，合同外资27.59亿美元。青岛对新加坡投资项目33个，中方投资3.36亿美元，主要有恒顺新加坡国际控股、建邦国际等公司。2014年，青岛与新加坡贸易总额为10.14亿美元，同比增长5%。

　　这种默契也离不开双方致力于合作的积极努力，尤其是青岛工商中心在其中起到了牵线搭桥的作用。在新加坡工商中心成立一周年的座谈会上，青建南洋公司新加坡负责人王林宣深有感触地表示：“新加坡工商中心经常到我公司走访调研，了解我们的困难，帮助我们加强与大使馆、新加坡政府间的联络，为我们开辟业务保驾护航，就像我们在新加坡的娘家人。”

　　如今，青岛是“一带一路”的重要节点城市，新加坡则是“21世纪海上丝绸之路”重要的经贸合作伙伴，是中国企业进入东盟市场的桥头堡，双方各领域合作潜力巨大，新加坡工商中心生逢其时。

　　准确对接海内外投资政策

　　无独有偶。8月27日，在韩国釜山落成的第二家青岛工商中心，也源于双方长期的经贸合作默契。

　　釜山与青岛同为滨海城市，主要产业都有车船制造、旅游、金融、信息、电影等。釜山拥有韩国第一大港，该港是世界上最繁忙的海港之一。釜山镇海自由经济区的建立，进一步巩固了釜山国际贸易中心和地区金融中心的地位。青岛不但是中国重要的港口城市，同时也是中国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区。

　　众多的相似之处让双方一见如故。伴随工商中心的成立，青岛与韩国签约6个经贸金融项目，分别为青岛延世口腔专科医院、世亚集团汽车及家电管件研发中心、中韩贸易合作区贸易中心及商品展示中心、圣元国际与韩进全面战略合作、国家开发银行青岛分行与新韩银行战略合作、青岛银行与韩国釜山银行战略合作伙伴关系协议等。涉及健康医疗、高端制造、食品、服务贸易、电子商务、金融和财富管理合作等领域，抢抓中韩自贸区新机遇，提升青岛对韩经贸开放合作水平。

　　有了韩国工商中心，青韩经贸合作更加顺风顺水。9月份，工商中心积极促成青岛与韩国贸易协会签署了“中韩海运跨境电商战略合作协议”，青岛光谷软件园公司与韩国曹李陈产业开发株式会社在釜山签约关于跨境电商合作框架协议。

　　10月15日，韩国工商中心在首尔举办“在韩跨境电商座谈会”，韩国电商和物流、商贸企业近40人参加座谈会，扩大了工商中心在韩国知名度。

　　如今，越来越多的青岛企业跃跃欲试，想要“走出去”在海外开辟一片新天地。但这些青岛企业对于海外的投资政策、环境不甚了解，在一定程度上阻碍了“走出去”的步伐，工商中心无疑为企业提供了一个窗口。

　　在工商中心的牵头下，境外大项目频频落子。

　　在新加坡，刚刚落成的中国文化中心就是青岛企业“走出去”的成果。现代气息与中国元素完美结合，剧场、展厅、图书馆、教室等设施一应俱全，是目前我国在海外建设的规模最大、设施最完善的文化中心，它的建设者正是来自青岛的青建南洋公司。目前，中国文化中心已成为新加坡人民了解、体验和研究中华文化的重要窗口。

　　新加坡不仅是投资目的地，作为“21世纪海上丝绸之路”的重要支点，已成为“一带一路”的中转站，为青岛开辟国际市场带来更大发展机遇。

　　“新加坡拥有完善的国际政治及法律环境，我们将其作为对外业务开展及投资的平台，在东南亚国家开展项目投资。”青岛恒顺电气股份有限公司相关负责人表示，该公司以新加坡为平台，布局印尼煤炭行业、镍铁产业，经营得风生水起。今年，该公司对新加坡子公司增资1200万美元，累计投资额已达1.8亿美元，在印尼从事镍铁工业园建设。

　　兼顾“引资”和“引智”

　　工商中心不仅是青岛企业“走出去”的一道门，也是将外资“引进来”的一扇窗。

　　新加坡工商中心成立以来，多次拜会有意投资青岛的当地企业，宣传青岛的投资环境，成为新加坡企业了解青岛、联通青岛的最便捷有效途径。新加坡太平货柜集团负责人张松声正是看中了青岛“一带一路”双定位优势，今年决定对青岛子公司增资1.5亿元。

　　这并非个案。一年以来，青岛与新加坡经贸合作成效斐然。

　　目前，青岛新机场和地铁建设引进新加坡模式；新加坡童心国际教育集团投资近4亿元在青岛建设一所国际园区，这是新加坡童心进驻中国后创办的第一家国际化幼儿园；新加坡叶永福物流与青岛西海岸建设城市共同配送高端物流项目、新加坡管理学院黄岛合作项目、薛家岛中新生态旅游度假岛项目等均有不同进展。

　　值得一提的是，双方在金融领域的合作成果丰硕：星展银行新加坡总行拟在青岛市成立基金中心；华侨银行新加坡总行拟在人才培训、信息交流、活动组织等方面与青岛市展开密切合作；华侨银行新加坡总行已根据与青钢集团的签约内容向其发放7000万元人民币贷款；青岛国际商品交易所与中国银行山东省分行、中国银行新加坡分行三方在信息交流、资源共享等领域达成合作意向；青岛金家岭金融区与南山新加坡有限公司招商服务合作取得进一步进展。

　　沿着“一带一路”布局海外工商中心。除了已经运营的新加坡工商中心和韩国工商中心，美国旧金山工商中心和德国慕尼黑工商中心都已经完成注册，目前正在积极筹建中。未来，青岛工商中心还将在日本京都市、俄罗斯圣彼得堡市以及台北、香港等城市布局网点，力争对外开放工作实现新突破。

　　青岛市市长张新起表示，对外开放的升级版将是更加主动、互利的开放。青岛将推进高水平开放，倒逼深层次改革，为沿海城市抓住战略机遇期创造体制和机制优势，为新一轮发展注入新动力。

　　工商中心不同于一般意义上的海外代表机构，致力于促进双向投资贸易。对于“走出去”的青岛企业，境外工商中心将提供更为广阔的经济合作信息和渠道，打造一个原料、资金、技术、人才、政策等资讯和要素更加通畅流动的境外投资新版图。对于想进入青岛的海外企业，帮助解决境内外文化差异、提供相关政策咨询、投资并购信息、寻找商业伙伴、进入当地市场以及开拓销售渠道，打开的是一扇双向联通和服务的窗口。

　　大时代需要大格局。青岛放眼全球设立海外工商中心，创新招商投资新机制，护航青岛企业“走出去”，推动外资“引进来”，兼顾“引资”和“引智”，促进双向投资贸易合作，必将进一步提升青岛开放水平，助力青岛开放战略迈向纵深。