中国旅游与世界互动

　　日前，国家旅游局召开新闻发布会，公布由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办的首届世界旅游发展大会将于明年5月在北京举行。对于该大会首届选择在中国举行，国家旅游局新闻发言人张吉林指出，近年来，我国旅游业取得了显著成就，竞争力不断加强，旅游大国的地位和作用受到各国重视，各方面对中国旅游业的期待上升，希望分享中国旅游发展经验与机遇。

　　的确，自1978年以来，经过36年的发展，中国旅游业所取得的成绩举世公认。如今，中国已成为世界第二大旅游输出国和亚洲最大的旅游业枢纽。中国社会科学院旅游研究中心发布的2014－2015年《旅游绿皮书》提出，中国旅游业已进入战略转折点，中国与世界在旅游方面的互动关系成为一个现实议题。

　　轮廓清晰凸显亚洲面孔

　　英国《金融时报》曾刊发一篇名为《美国用社交媒体、油条和有奖问答来吸引中国游客》的文章。纽约、洛杉矶、旧金山等热门城市的商场里专门设置了中文标识，很多知名品牌店还专门安排了中文导购。而希尔顿酒店集团则在全美的20多家酒店推出一项专门针对中国游客的服务——“希尔顿欢迎计划”。酒店专门为中国游客提供包括中国茶、中国拖鞋、中国电视节目以及传统的中国早餐油条等在内的便利服务。

　　其他国家也精心设计元素，吸引中国游客。在新西兰旅游局开设中文页面之后，位于新西兰北岛西海岸的旺格努伊，也在其最主要的旅游宣传网站上特设了中文页面；为吸引华人游客，日本相关百货公司面向中国游客推出“iPad”中文翻译服务；韩国则针对中国游客发售专用交通卡……

　　这一切在30多年前是无法想象的。上世纪80年代，我国出境旅游市场从东南亚开始，泰国成为我国出境旅游的第一个目的地国家。此后，陆续将新加坡、马来西亚、菲律宾、韩国、澳大利亚和新西兰确定为出境旅游目的地国家。截至2014年底，已有151个国家成为中国公民旅游目的地，2014年，中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次，达1.09亿人次。

　　对于个体游客而言，更显著的变化体现在，曾经连办理护照的想法都没有，一辈子不见得踏出国门一次，如今，邻国日韩、欧洲古堡、南美丛林、非洲大草原，甚至是南北极，都被列上了自己的旅行清单。

　　总部位于德国的中国出境游研究所所长格奥尔克·阿尔特说，过去很多国家的旅游从业者甚至分不清中国游客、新加坡游客和日本游客。“而最近几年，几乎人人都意识到中国游客给世界旅游业带来的冲击。”相应的，世界各地旅游从业者对待中国旅游市场的态度，也从忽视转为期待从中分得一杯羹。

　　旅游规模丈量交往广度

　　9月9日至12日，国家旅游局局长李金早应美国商务部、美国旅游推广局邀请，率团出访美国，出席中美商贸联委会旅游工作组第六次会议，第九届中美省州旅游委主任、局长合作发展对话会议，中美地方旅游政策交流会，中美旅游业界圆桌会等活动。据悉，李金早此行将有助于加强中美两国省州之间、二三线城市之间、旅游企业之间的全方位对接，充分挖掘合作潜力，扩大市场规模，争取早日实现双方互访规模达到500万人次的目标。

　　如今，我国已成为世界第一大旅游消费国和世界第四大入境旅游接待国，旅游业成为我国与世界联系的重要平台，国家元首也频频出席各类旅游活动和旅游国际合作签字仪式。旅游业在国家层面上日益受到重视。

　　2012年—2013年，中俄两国互办旅游年；2015年—2016年，中韩实施互办旅游年。业界专家认为，通过在国家层面举办“旅游年”活动，能调动更广泛的人群到对方国家旅游的兴趣，有助于两国旅游合作的规模和水平的大幅提升。“只有通过旅行者的脚步才能丈量出中俄关系发展的深度和广度。”在谈到中俄互办旅游年的意义时，中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任邢广程说。

　　在旅游业发展的国家间合作上，今年至少有两件事值得记上一笔。6月19日，由联合国世界旅游组织、中国国家旅游局共同主办的丝绸之路旅游部长会议在西安举行，其主要议题即为“加强丝绸之路沿线国家间的旅游合作”。6月28日至7月1日，中俄两国旅游部门在毛泽东的家乡湖南湘潭举办“2015中俄红色旅游合作交流系列活动”，这标志着已有10年发展历史的中国红色旅游首次在国家层面与外国开展合作，并在国家层面签署《中国国家旅游局与俄罗斯联邦旅游署关于2015-2017年红色旅游合作的谅解备忘录》，明确今后3年中俄两国开展红色旅游合作的相关内容，推动两国红色旅游合作发展。

　　“友好之约”丰满中国形象

　　2007年12月，中美两国达成旅游协议；次年6月18日，250人组成的首个中国团赴美旅游。经过8年的发展，中国美国在地方旅游合作上有了大跨越。据国家旅游局提供的数据，截至目前，我国江苏、江西、山东、上海等10个省市的旅游局和美国加利福利亚州、田纳西州等10多个州的旅游局，分别签署了《缔结旅游友好省州关系协议书》。

　　近年来，友好城市间的旅游交往、合作也成为各地拓展客源市场、打响国际知名度的重要途径。2013年10月，昆明市与印度加尔各答市共同签署了《昆明市与加尔各答市缔结友好城市关系协议书》，两市正式结为友好城市，成为中印建交63年来两国地市级城市首次缔结友好城市关系。2015年，印度德里邦政府旅游文化部长卡皮尔·米什拉也表达了期待德里与昆明缔结友好城市的愿望。

　　据统计，自1982年开始建立国际友好城市关系起，截至目前，湖南陆续与俄罗斯乌里扬诺夫斯克州、法国中央大区、意大利马尔凯大区、美国北卡罗莱纳州、日本滋贺县等25个国家的67个省州市缔结友好省州（区、县）关系。国际友好城市关系的建立，对于湖南形象、历史文化资源、旅游产品的对外推广发挥了极大作用，举办了“芷江和平文化节”、湘潭“伟人故里行”、株洲炎帝祭祀、“2015中俄红色旅游合作交流系列活动”等影响深远的国际交流和友城交流活动。通过友好城市关系的建立，城市间交流日益频繁，在国际市场上，中国各个具体的城市形象越发立体丰满，从而成为构建美丽中国整体形象的重要元素。

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　　首届世界旅游发展大会明年举办

　　据国家旅游局新闻发言人张吉林介绍，首届世界旅游发展大会主题为“旅游促进和平与发展”，主要议题有3个：旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平。大会时间为2016年5月18日至21日，会期4天，预计参会总人数约850人，其中外宾约500人，会上将通过《旅游促进发展北京宣言》，并作为大会成果对外发布。

　　据联合国世界旅游组织统计，2014年国际游客人数达到11.38亿人次，比上年同期增长了4.7％，这是自2009年以来连续第五年高于世界经济的平均增长水平。未来全球旅游业有望保持增长态势，对促进世界经济增长的作用日益显著。据悉，此次中国举办首届世界旅游发展大会就是基于目前的经济形势和旅游产业的发展态势做出的一个战略性的会议安排。