让“好地方”声名远播

　　新闻背景：

　　7月20日，国家旅游局与新疆维吾尔自治区人民政府在乌鲁木齐召开全国旅游援疆工作会议，会议的主题是“游客入疆、产业援疆、人才扶疆”。

　　2010年以来，全国旅游系统主动融入援疆工作大局，全国19个援疆省市旅游部门坚持“一省（市）一策”原则，利用本省（市）优势，有针对性地加强旅游援疆规划、项目、资金、管理、客源等方面的工作，全面提升旅游援疆水平。数据显示，新疆接待游客总人数从2010年的3144万人次增长到2014年的4952.69万人次，旅游总收入从2010年的300亿元增长到2014年的650.07亿元。新疆国家级景区增加到273家，星级饭店增加到440家，旅行社达到444家。

　　7月27日，郑州至新疆线路的运输班列自驾游活动将正式启动，成为国内首列旅游援疆自驾游班列。“火车拉汽车”的正式入疆，标志着旅游援疆在历经5年之后驶入了快速时代。来自新疆旅游部门的统计显示，新疆旅游业已走出近年来的下行阴霾，今年上半年实现了游客接待量和旅游消费总额的双增长。

　　从最初的资金援疆、客源输送到产业深度合作，旅游援疆由“输血”变“造血”正逐步成为现实。

　　百姓吃上“旅游饭”

　　2010年5月，第一次中央新疆工作座谈会召开，旅游援疆正式开始。5年间，19个省市通过资金援疆、客源援疆、项目援疆、规划援疆等途径助力新疆旅游业发展。

　　2012年起，浙江省台州援疆指挥部开始在托喀依乡进行保障性住房建设，为许多农户开办农家乐提供了基础条件。2013年，阿拉尔市托喀依乡村民沙依木·达吾提在自家的院落里开起农家乐。托喀依乡项目部主任杨勇介绍，建一处沙依木·达吾提家这样的院落需要18万元，而沙依木·达吾提自己只花了9.5万元，其余由国家、地方相关补助和浙江省台州市援疆资金解决。今年，台州援疆指挥部还计划出资300万元建设“风情一条街”，进一步推动当地旅游创业。

　　在山东省重点旅游援疆项目之一的喀什地区麦盖提县刀郎文化园区，央塔克乡农民古丽曼·努尔买买提经过景区和援疆省市培训，当上了讲解员。“把我们自己民族的生活习惯、刀郎文化讲给游客听，还能赚上钱，这样的好事以前我们想都不敢想。现在每个月有2000多元固定工资，年底还有奖金。”古丽曼·努尔买买提说。

　　泽普县金胡杨景区所在的村庄，更多人吃上了“旅游饭”。2013年，泽普县金胡杨国家森林公园在上海援建力量的帮助下，晋级为5A级景区，成为南疆地区第一个5A级景区。毕业于云南大学的木拉提，因为金胡杨景区的“晋级”成功，果断回到家乡做起专职导游。而金胡杨景区所在的亚斯墩村，几乎家家都从事旅游相关行业。村支书吐逊·斯地克介绍，去年当地人均年收入已超8000元，过去离开亚斯墩的村民如今也纷纷迁回。

　　5年来，北京、安徽在和田地区已建设旅游项目23个，总投资2.1亿元。2014年，和田地区旅游接待人数109万人次，同比增长8.8%，旅游收入1.84亿元，同比增长41%，旅行社从2011年的6家增至目前的10家，A级景区从14家增至19家。

　　都来感受“好地方”

　　“我们有5个世界级自然遗产及4个潜力区，5处国家风景名胜区，9处国家级自然保护区、19处国家森林公园，这些顶级的资源都是新疆旅游产业发展的基石。”新疆维吾尔自治区旅游局党组书记李冀东谈起新疆的旅游资源如数家珍。

　　在许多人心目中，“新疆是个好地方”，是向往已久的旅游目的地。让更多的人了解、欣赏新疆的美丽成为旅游援疆的重要内容。

　　6月7日早上6时，新疆伊宁市火车站广场，当地市民跳起欢快的“黑走马”，用特有的风俗欢迎搭乘江苏首趟伊犁旅游专列（南通—伊犁）抵达的700余名游客。而此前不久，从福州始发的“圆丝路之梦，传闽疆之情”环游天山首趟福建专列也到达新疆木垒。开通入疆旅游专列成为“引流入疆”的重要途径之一，据介绍，今年全国入疆专列将达百列，“坐着火车游新疆”也将被成为新疆旅游的一大品牌。

　　2014年以来，19个援疆省市陆续举办活动，为新疆吸引客源。昌吉州旅游局、福建省援疆前方指挥部发起“福建万人游新疆”倡议活动，吐鲁番地区旅游局、湖南省援疆前方指挥部联合发起的“万人游新疆”活动等。毗邻港澳的广东省，不仅组织旅游投资商和旅游企业代表赴新疆调研考察，参加新疆冬博会、新疆春季旅游商品展销会等展会活动，还将新疆旅游产品介绍给港澳游客。

　　交流带来“新理念”

　　除了资金、客源上的支援，19个省市给新疆旅游带来的理念上的改变，也让新疆旅游业界颇为“受用”。湖南省第七批援疆干部、吐鲁番地区旅游局副局长陈跃辉逐一联系湖南省的5A级景区，让其与吐鲁番的景区进行一对一的帮扶，从而将湖南省景区建设管理的理念、景区发展的信息和资源交给吐鲁番学习借鉴，两地景区更好地互动。通过此举，短短1年，吐鲁番接待湖南游客由2013年的7872人，增长为2014年的17332人。

　　此外，北京、安徽还通过帮助援建地区编制旅游规划，助力当地旅游业发展。北京市旅游委为和田地区编制完成了《和田地区旅游业发展总体规划》、《墨玉县拉里坤湿地景区建设规划》等，安徽省旅游局编制完成了《皮山县旅游发展总体规划》。“通过援疆省市的帮助，借助于他们带来的资金、客源和先进的理念，我们对和田地区旅游业发展也有了信心。”和田地区旅游局局长刘大兵说。

　　据统计，五六年前，新疆的地接游客占旅行社一年业务的70%—80%，如今已减至20%。旅游市场在不断变化，整个新疆旅游业界的发展理念都在跟着做出改变。已在新疆从事旅游行业12年的陈越越这两天正忙着拟定3名来疆自驾游游客的行程单。经过两天的反复沟通，行程单最终获得游客认可。如今，接待个性化的游客已成为陈越越的工作常态。“来自内地的地接团单越来越少，只能在私人定制旅游服务上狠下工夫。”

　　为了吸引游客多次游新疆，景区还积极策划主题游活动，吐鲁番地区旅游局提出了“周周有主题，月月有活动”的新理念。此外，旅行社还积极挖掘出境游和新疆人本地游市场，开辟台湾游以及土耳其、迪拜等新兴出境游线路，对内策划自驾游和徒步游线路。