国土资源信息化尖兵

　　郭仁忠院士是我国地理信息工程研究领域的专家，是我国国土资源管理信息化的主要开拓者之一，也是国内地理信息空间分析理论研究的最早探索者之一。1996年，郭仁忠被引进到深圳，凭借着30多年来坚持不懈的学术探索与实践，2013年12月当选为中国工程院土木、水利与建筑工程学部工程院士，成为深圳市建市以来首位“本土”院士，改写了深圳无本土“出产”院士的历史。

　　“阴差阳错”走进武测

　　1977年，在郭仁忠高中毕业的第5个年头，全国正式恢复高考，郭仁忠毅然选择了参加高考。在人生志向问题上，郭仁忠最初的愿望是做一名老师。于是他在自己的第一志愿栏填上了江苏师范学院，同时带着对武汉长江大桥的印象，在其他志愿栏填上了武汉测绘学院（1985年更名为武汉测绘科技大学，现已并入武汉大学）。和当时绝大多数人一样，郭仁忠对高校分批次录取的规律并不清楚——在分数达到了录取线的情况下，武汉测绘学院的录取顺序反而在江苏师范学院之前。就这样，他“阴差阳错”地被武汉测绘学院地图制图系录取了。

　　1982年，大学本科毕业的郭仁忠选择继续读研，师从当时的系主任张克权。郭仁忠硕士毕业后留在武测成为一名大学老师，1990年赴法国留学并获Franche—Comté大学地理学博士学位。学成归国后，1994年郭仁忠完成测绘学博士后研究，成为该流动站的第一个博士后，而该流动站是国内第一个测绘学博士后研究站。随后，郭仁忠被破格晋升为教授，同年还被评为博士生导师。

　　在校期间，郭仁忠率先提出了空间信息构成理论，并基于基本信息类构建了空间分析的理论框架，从而实现了空间分析技术方法的系统化表达。在此理论基础上，郭仁忠于1997年出版了国内第一部《空间分析》理论著作。该书被教育部推荐为研究生教材，对地理信息系统理论体系和课程体系的完善均发挥了重要作用。

　　“借”到深圳搞研发

　　1993年，深圳市规划国土局投资3000万元，在全国率先试点土地资源管理信息化建设项目，并向武汉测绘科技大学寻求技术支持。武汉测绘科技大学方面派出了一支科研团队南下深圳，提供技术支持，这其中就包括了郭仁忠。

　　项目完成上线以后，在实际运行中暴露出了诸多问题。如何保证系统的正常运行和后期的及时维护成为困扰深圳市规划国土局的一个问题，无奈之下，深圳市规划国土局只好再次找到武汉测绘科技大学。与上次不同的是，这次深圳方面不再是借人搞研发了，而是希望能直接将郭仁忠挖走。

　　对于郭仁忠而言，自己对研发出来的科研项目是有感情的，特别是以往自己所从事的研究大多停留在理论方面，很少有实际应用的，而到深圳搞研发则有助于应用成果问世。思考再三，郭仁忠最终决定南下深圳。就这样，他被调到了深圳市规划国土信息中心。

　　率先实现国土资源信息化

　　1996年，郭仁忠举家从武汉迁到深圳后，就开始着手深圳市土地资源管理信息化系统的建设工作。当时以GIS（地理信息系统）技术为主要特征的土地信息系统已经在国际上广泛应用，但在国内，GIS技术仍处于引进和试应用阶段，在土地管理领域的应用则是全新课题。由于我国土地管理体制和制度的特殊性，相关专家学者都没有真正的工程实践经验，毫无先例可供借鉴。

　　郭仁忠带领团队经过两年艰苦卓绝的努力与创新，于1998年完成了“深圳市规划国土管理信息化工程”，建成了我国第一个基于GIS技术的大型分布式国土资源管理信息系统，实现了GIS环境下千人以上的大规模联网协同办公，引领了我国土地管理从传统模式到数字模式的转变。该系统使深圳市规划国土局文件审批时间平均缩短了9个工作日，实现和保障了该局当时每年20余万份公文的数字化办公，效率提升背后的社会经济效益十分可观。

　　该系统运行成功后，在全国引起巨大反响。该项目成果也于2000年荣获国家科技进步二等奖，这是我国国土管理领域第一次获得国家级科技奖项。2001年，国土资源部在深圳组织召开第一次全国国土资源信息化工作会议，以现场会形式动员部署全国国土资源信息化工作。

　　为了推动全国国土资源信息化建设的顺利开展，郭仁忠带领团队承接了国土资源部在贵州试点的国土资源电子政务示范工程。工程建设中，他从国土资源垂直管理和基层单位技术力量单薄的实际出发，提出开放式电子政务平台的技术思想。该技术思想促成了省、市、县国土管理的联网运行，大幅度提高了系统推广应用效率，并降低了运行维护成本和技术难点，取得了巨大成功。2004年，国土资源部在贵州召开第二次全国国土资源信息化工作会议，全面推广示范工程的技术方案和建设模式。

　　深圳系统和贵州示范工程的成功运行，凝聚了以郭仁忠为代表的一批国土资源信息化领域科研人员的聪明才智，填补了我国在国土资源管理信息化领域的技术空白，实现了我国GIS技术从理论研究到工程应用的过渡转化和本土化改造，更是引领了我国土地管理从传统模式到数字模式的转变，带动了我国国土资源管理信息化的全面推进。贵州示范工程后来被国务院信息化办公室列为国家信息化示范工程，成为我国跨行业的信息化示范案例。我国国土资源管理信息化建设在深圳探索和贵州示范这两个工程的带动下全面展开并顺利推进，时至今日，各级国土资源管理信息平台系统已经稳定顺畅地运行了十余年，对我国各项土地管理制度的创新和改革起到了不可替代的技术支撑作用。

　　院士成长“很不容易”

　　此外，郭仁忠还是我国三维地籍技术的奠基者。针对我国高度城市化地区充分开发利用地上、地下空间以缓解城市土地资源紧缺矛盾的迫切需求，同时结合深圳土地管理实际，郭仁忠从2005年起在国内率先开展三维地籍理论、技术、规范、体制等系统探索与研究。经过多年努力，郭仁忠现已提出完整的三维地籍管理解决方案和工程应用技术路径，成功解决了三维拓扑关系自动构建与动态维护等核心技术难题，带领团队在国际上率先研发成功三维地籍实用系统，打破FIG（国际测量师协会）“没有国家有真正的三维地籍”的一贯认知，确立了我国在三维地籍研究的国际前沿地位。

　　三维地籍技术不仅从技术上保障了土地资源立体化利用的持续发展，也为我国土地资源管理全面进入三维地籍时代完成了技术准备，积累了工程经验，同时为涵盖土地、房产及附属物和矿产资源等不动产统一登记工作奠定了技术基础。

　　郭仁忠还长期致力于数字城市建设领域的研究，是该领域的引领者。早在上世纪90年代，郭仁忠就在电子地图研究中率先提出了专题地图的动态制图概念。2000年以后，随着数字城市建设的推进，他进一步提出了开放式空间信息平台的技术思想，组织团队集中攻关，通过将空间数据加工的常用技术封装成高度自动化的在线工具，在数据在线共享的基础上，进一步实现技术在线共享，创新了地理信息技术服务模式，降低了地理信息应用的技术门槛，推进了地理信息的跨平台应用与服务。

　　地理空间信息的这一开放共享技术思想在深圳率先取得成功，相应的社会化跨部门的地理信息在线集成应用成为城市地理信息系统应用的范例。国际同行认为，“深圳市规划和国土资源委员会开发运行了中国第一个城市地理信息系统，展示了不同于西方的城市GIS中国模式的成功”。2013年，世界地理信息论坛授予深圳市地理空间信息“杰出应用奖”，这是我国内地城市首次荣获这一地理信息领域的重要国际奖项。

　　2013年12月，从事地图制图与地理信息技术研发和工程应用30多年，在地理信息系统理论与方法、国土资源信息工程、空间数据自动综合、三维地籍和数字城市等领域作出杰出贡献的郭仁忠被选为中国工程院院士。得知消息的郭仁忠表示自己的内心很不平静，因为这开启了他的新的学术征程。