陕西强化“一带一路”战略实施

　　如果说2013年是“一带一路”的倡议年，2014年是“一带一路”的规划年，那么2015年就应该是“一带一路”进入全面推进之年。在谈到“一带一路”战略时，陕西省人民政府副省长王莉霞指出，要强化“一带一路”这个战略的实施部署。

　　在她看来，3个经济支撑带中，丝绸之路经济带的战略意义有别于长江经济带和京津冀区域协同发展这两大区域战略。她说：“长江经济带、京津冀区域协同发展都是我们国内两个不同的区域性发展战略，而‘一带一路’是我们国家向西开放的战略布局，涉及到我们国内各省改革、开放和发展的格局，还涉及到我们国家与丝路沿线几十个国家打造利益共同体的重大战略构想。”

　　习近平主席在陕西考察调研时指出，陕西处于“一带一路”的重要支点，是“一带一路”的核心区域。围绕新起点的建设，陕西省迅速确立了“建设五个中心”的总体思路和布局，推动“一带一路”的建设。对此，陕西省发展与改革委员会主任方玮峰认为，丝绸之路经济带新起点的打造要从全方位入手。

　　首先，陕西省深入推介文化旅游和经贸合作，去年举办了第一届丝绸之路经济带博览会、电影节和文化艺术节，同时沿线国家主要城市在西安召开了圆桌会；其次，陕西着力围绕打造空中丝绸之路、陆路丝绸之路和网路丝绸之路，加快综合交通枢纽建设。去年新开通了9条国际航线，实行72小时国际旅客过境免签，实现了开往中亚的货运列车“长安号”班列的常态化，中国铁路总公司还和陕西省联合建设丝绸之路经济带最大的铁路物流中心；第三，加快推进经贸合作，鼓励企业走出去、引进来，例如中亚地区哈萨克斯坦最大的一个风力企业已经落户陕西；第四，教育和人文方面，现在西安各个院校的中亚学生有1200人；第五，推进贸易便利化，陕西申报和建立了5个国家级的海关特殊监管区。

　　此外，方玮峰还特别指出，要进一步提升陕西省“一带一路”的研究水平，搞好制度建设，“我们去年在4所院校分别成立了与丝路有关的研究院和研究中心，包括国家统计局在陕西财院联合设立的丝路经济研究所，国家发改委与西安交大联合设立的丝绸之路经济带国际法律研究中心，提升了我们整个合作水平。”

　　为了更好地打造丝绸之路经济带新起点，振兴中西部地区，同时让“一带一路”沿线国家搭上陕西省改革开放的便车，分享其发展的果实。王莉霞还提出了三点具体建议：第一，在自贸区的建设上要形成南北呼应、东西联动的格局。目前自贸区都在东部，建议设立丝绸之路经济带陕西自由贸易区，把西部补齐；第二，加强丝绸之路经济带文化、金融合作发展，建议设立丝绸之路经济带文化金融合作试验区，以此体现习总书记提出的“五通”中的“文化先行”，通过文化的交流实现民心相通；第三，设立丝绸之路经济带文化产业发展基金，可以设在丝路基金的框架下，也可独立设置，以此来为沿线国家文化金融公共服务的设施建设以及重大的文化产业区域合作项目提供支持。

　　方玮峰透露，今年陕西省将继续开通7条国际航线，争取让中国和新加坡第三个政府间合作项目落户西安。与此同时，一项国家级的“一带一路”平台近期也将会落户西安。

　　（吴绍礼）