宝鸡加快发展外向型经济（对话）

　　宝鸡历史文化悠久，承东启西，连接南北，又称陈仓、雍城，是古丝绸之路的必经之地，也是“一带一路”走向世界的重要枢纽。

　　把脉市情：

　　抢抓机遇重塑昔日辉煌

　　宝鸡是国家关天经济区的副中心城市，也是丝绸之路经济带上的交通枢纽，不论是交通区位、产业结构，还是历史文化、文化旅游，都具有明显的战略优势。

　　日前，在接受本报专访时，全国人大代表、宝鸡市委书记上官吉庆介绍道，建设丝绸之路经济带是宝鸡继西部大开发、关天经济区规划之后，面临的又一重大历史机遇。在历史上宝鸡有过的几次重要的发展机遇中，由于应对得当，宝鸡收获了难得的发展成果。宝鸡发展的第一个机遇是第一个“五年计划”时，国家投入的156个重大项目中，宝鸡占了3个。同时，围绕重点项目宝鸡拥有了一批配套企业；第二次重大机遇是在“三线建设”时期，一大批军工企业落户宝鸡，为宝鸡成为西部工业重要阵地奠定了更加坚实的基础；第三次是改革开放以后，宝鸡抢抓历史机遇，赢得了社会经济的又一次飞越。

　　那么如何抢抓机遇，实现宝鸡经济社会又好又快的发展，造福宝鸡人民，重塑宝鸡昔日的辉煌？上官吉庆说，通过认真分析市情，宝鸡目前要解决存在的3个问题：

　　第一是经济发展不充分，经济总量不够大。

　　第二是经济结构不优，公有制经济太大太强，第三产业发展明显不足，在区域布局方面， “市强县弱”。

　　第三是全市经济发展水平与群众心理预期差距依然较大。

　　立足优势：

　　支持向西开展经贸合作

　　随着中央推进西部大开发，尤其是习近平总书记提出“一带一路”战略后，宝鸡再一次迎来了难得的历史发展机遇。建设丝绸之路经济带是一个国际性的战略行动，宝鸡从一个内陆城市、改革开放的末梢，一下子被推到了对外开放的最前沿。

　　上官吉庆表示，宝鸡市委、市政府立足宝鸡战略区位优势、产业发展特点和历史人文积淀，明确提出抢抓机遇，把宝鸡建设成为丝绸之路经济带新的战略枢纽，并大力推进区域协作和国内外经济文化合作交流，加快发展外向型经济。按照党中央和省委的要求，宝鸡市将积极谋划做好下一步的对外开放。在产业建设方面，重点抓好以吉利汽车项目为核心的汽车及零部件产业园建设，以西凤酒为核心的西凤酒城建设，以煤炭开发和就地转化为核心的煤炭产业基地建设，以钛材为代表的国家级新材料产业基地建设。

　　目前，宝鸡市正在研究制定支持企业向西开展经贸合作的政策措施，支持企业扩大对中亚地区有色金属、棉花等产品的进口，支持企业设立境外销售公司，用来带动宝鸡市产品出口。宝鸡的石油装备、数控机床、工程车辆、砖机设备、特色农产品等利用“长安号”国际货运专列出口到沿线30多个国家，占宝鸡市出口总额的20%以上。2014年一季度，宝鸡对中亚五国贸易增幅达92%，其中对哈萨克斯坦出口增长105.6%，对外贸易的快速增长成为宝鸡加速发展转型、提高质量效益的一个新亮点。

　　瞄准契机：

　　产业合作推出多项举措

　　宝鸡市位于丝绸之路起点城市西安的西部，具有承东启西、连接南北、辐射全国，平均运输距离较短、直达物流效率较高的地理优势。打造“丝绸之路经济带”的战略枢纽城市，关键在于全市各级各部门能紧紧抓住并用足、用好、用活“丝绸之路经济带”的战略机遇，着力巩固提升宝鸡得天独厚的历史文化和交通区位等优势，为人流、物流、信息流、资金流的畅通和聚集创造条件，努力展示新作为、创造新业绩。

　　同时，瞄准新丝路契机，加快重点产业布局，就需要深入研究中亚、西亚和东南亚国家的资源、产业、市场等情况，针对性地开展工作，努力在农业交流、文化交流、科技交流、旅游合作上更进一步，力争在产业合作上有新举措，在商贸物流方面有新突破。

　　另外，针对建设“丝绸之路经济带”，上官吉庆也提出了三点建议：一是立足大沟通，建立交流机制，采取互访等多种形式，互通有无，加深友谊，推动彼此之间在经济、技术、文化方面的长期有效合作；二是立足大繁荣，制定“丝绸之路经济带”发展规划及物流体系建设规划，争取国家从产业、投资及财税等方面的政策支持和倾斜，促进“丝绸之路经济带”沿线城市的持续、健康、快速发展；三是立足大联合，合作开发各地的艺术、文化、旅游资源，积极打造一批旅游精品区、特色线路、优质品牌，实现文化旅游产业的协调发展。

　　上官吉庆说，宝鸡作为丝绸之路的重要节点，将积极响应西安发出的号召，与沿线兄弟城市一道，努力推动商贸、旅游、文化、教育、农业等方面的交流与合作，共同实现繁荣与发展。