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人民日报海外版 2015年03月02日 星期一

实施少数民族“共富工程”

大理 决不让一个兄弟民族掉队

马铱潞 郭雪艺

《 人民日报海外版 》( 2015年03月02日   第 01 版)

  大理崇圣寺三塔(资料照片)

  云南大理白族自治州地处南方古丝绸之路和茶马古道的交汇点,处于汉文化的西南边缘、青藏文化的东南边缘和东南亚小乘佛教文化的北部边缘三大文化交汇地带。“这里一直是各族群众和谐融合的乐园、多元文化交融共生的乐土。”大理州委书记梁志敏日前在接受采访时说,近年来,大理加快实施少数民族“共富工程”、兴边富民工程,扶持人口较少民族经济社会发展,经济步入跨越式发展快车道,主要指标增幅高于云南全省平均水平。

  

  民族特色村寨云南夺冠

  2013年,大理被确定为“创建全国民族团结进步示范州首批试点”和“云南省民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设重点联系州”。2014年,大理州有7个村被列入全国首批挂牌命名的少数民族特色村寨,居云南省第一。2014年9月12日,巍山彝族回族自治县被国家民委正式命名为第二批全国民族团结进步创建活动示范县,属云南省唯一被命名表彰的县市。

  大理洱源县三营镇郑家庄有125户、36个小组、525人,拥有汉、白、藏、傣、纳西、傈僳、彝共7个民族。在这个小小的村庄里,民族不同,语言不同,宗教信仰不同,生活习惯不同,但是7个民族却能在50多年时间里和睦相处、亲如一家,20多年没有发生一起刑事案件。村民对村民小组党支部的评价是,这一班人说话算数、处事公道,带领大家甩掉贫困帽子,是值得信任的带头人。

  每年打造50个样板村

  梁志敏说,大理州立足州情实际,创新思路举措,为进一步巩固各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面,把民族团结进步繁荣稳定幸福示范区建设作为促进民族团结进步的重要抓手,作为探索大理特色民族工作道路的重大任务,按照“流域开发、连片开发”和“抓样板、带中间、强帮扶”的思路,运用“抓两头、促中间”的工作方法,统筹规划,分步实施,打造条件较好的样板村引领发展,带动条件中等的自然村加快发展,帮扶发展条件滞后的自然村跨越发展,推动民族地区整体发展,决不让一个兄弟民族在共同富裕的征程中掉队。

  据梁志敏介绍,2015年末,大理1225个发展条件滞后的自然村将实现“五通、八有”。到2020年,边远、山区和少数民族地区农民人均纯收入达到全州平均水平。按照经济发展好、村容整洁好、民主管理好、村风民俗好、邻里和睦好,群众生活水平高、居民综合素质高、人居环境质量高、社会文明程度高、民生保障能力高、生产组织层次高、服务管理效率高、特色文化活力高的标准,每年打造50个示范区建设样板村,到2020年,400个样板村实现“五好、八高”目标。

  专款资助少数民族学生

  梁志敏说,在漫长的历史进程中,大理各民族文化相互采借、求同存异,多元文化融合、凝练、升华,形成了独具特色的大理文化。在大理,一个地方有多种宗教和谐共存,一座庙宇中融合了儒释道等多种宗教成分。部分伊斯兰教寺院中也吸收借鉴了白族的建筑风格和儒家文化元素,形成了和而不同、共促共荣的和谐氛围。

  大理培育壮大产业,将示范区建设与工业经济发展、高原特色生态农业发展、城乡一体化发展、民族文化旅游业发展相结合,加快培育特色经济。突出民族人才培养,加强基层服务型党组织建设,选拔使用少数民族干部,培养壮大少数民族人才队伍,为民族地区发展提供坚强的智力支持和人才支撑。大力扶持发展民族教育,安排专项资金500多万元,用于对州内5所中专学校、5所重点高中招收的8个人口少数民族学生的学费、生活费、住宿费、杂费“四免”。2014年,全州少数民族县处级干部、行政机关少数民族公务员、事业单位少数民族干部分别占总数的56.1%、55.5%、48.6%;11个世居民族均有1名以上县处级领导,2个人口较少世居民族(拉祜族、布朗族)已有6名副科级以上干部,均超过了少数民族人口占全州总人口的比例。同时,州党代表、人大代表、政协委员中少数民族比例,分别占55.26%、59%和55%。

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