漂洋过海南通人打造城市新名片

　　2月27日，江苏南通春寒料峭，在市人力资源市场举行的出国劳务洽谈会暨南通市外经人才招聘会却热闹非凡，数千劳动者踊跃入场，寻找“打洋工”的机会。

　　与此同时，千里之外的印尼首都雅加达天气闷热，涤诺印尼有限公司门前车辆络绎不绝，这里每天有500-600吨皂粒销往全球各大日化企业。这家企业的“东家”，是位于南通的江苏涤诺日化集团有限公司，2014年江苏涤诺在印尼增资达2.3亿美元。

　　上面两个场景代表了南通“走出去”的两个方面。南通是我国首批沿海对外开放城市，早在30年前，南通在大力引进境外资本、技术的同时，就悄然开始了“走出去”。从劳务输出一枝独秀，到境外投资如火如荼，南通的“走出去”脚步铿锵、脉络清晰，既改变了城市改革开放的进程，又成为了城市发展变迁的生动注脚。

　　“打洋工”掘得“第一桶金”

　　在南通，“打洋工”是不少人发家致富的捷径。据统计，改革开放以来，南通累计外派劳务超过20万人次，占江苏全省的四成以上。出国打工收入虽丰，但在很多打工者心中，“开眼界、学技术”才是他们漂洋过海的最终目的。6年前，如皋姑娘缪红踏出国门，在新加坡一家洗衣店打工，3年后，凭着打工掘得的“第一桶金”和学到的技术，她回家乡也开了一家洗衣店，当上了老板。

　　如今，旅外的南通籍新侨遍布全球100多个国家和地区，总人数超过10万，名列江苏第一，在非洲就超过4万人，占江苏在非人数的80%以上。

　　在海外获得成功的南通籍新华侨积极回报家乡，成为南通引进资金、技术的重要来源。据不完全统计，近年来，通商企业累计带动南通出口创汇25亿美元，回乡投资项目300多个，总投资额超过30亿美元，有力推动了南通外向型经济的发展。

　　2012年春节，国务委员、时任外交部部长杨洁篪来南通考察，与回乡过节的部分南通籍海外创业企业家亲切座谈，他称赞南通民营企业 “走出去”规模大、质量高，南通堪称“新侨之乡”。从此，南通又多了一张闪亮的城市名片。

　　境外投资“星火燎原”

　　从2009年的0.43亿美元，到2011年的4.51亿美元，再到2014年的9.2亿美元，近几年南通企业的境外投资总额画了条昂然向上的曲线。

　　投资领域从以往纺织、服装、轻工等传统行业为主，向新能源、船舶装备等新兴行业领域拓展，并开始涉足境外资源和房地产开发等领域。投资目的地从亚非发展中国家为主，向欧美发达国家延伸。投资方式从建立境外贸易窗口、加工基地为主，向利用境外人才、技术、品牌转变。

　　此外，南通企业还告别单打独斗，逐步抱团出海。2011年，如皋双马集团在印尼购买30年使用期土地678平方公里，建设农工贸经济合作区，现已成功招引多家南通贸易公司入驻。2014年，该合作区被认定为江苏首家省级境外产业合作集聚区。与此同时，赛城集团、龙鼎投资、联发集团等投资的一批境外农业、商贸园区也在加快建设，星星之火渐成燎原之势，在劳务、商品之后，南通资本终于闪亮登场，成为开拓国际市场、配置海外资源的新力量。

　　将与东盟深度合作

　　党的十八届三中全会明确提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合。

　　这给南通更大步伐“走出去”带来了新机遇。2014年初，南通市委、市政府出台文件，在加快发展境外直接投资、推进境外重点园区建设、培育南通本土跨国企业等6个重点方面加大政策扶持，推动“走出去”转型升级，使南通由外经大市变为外经强市。当年，南通获批成为江苏省“走出去”先行先试试点城市。

　　为积极响应国家21世纪海上丝绸之路建设，今年2月5日，南通市政府在北京与中国-东盟商务理事会签署商机对接合作备忘录，双方将在9个方面展开深度合作。据了解，目前东盟不仅是南通的第二大出口市场，也是南通企业第一大境外投资市场。3年前就开始在柬埔寨投资的江苏联发纺织股份有限公司董事长薛庆龙告诉笔者，政府间合作机制的建立和完善，对于他在柬埔寨加大投资将起到至关重要的作用。