海东山地崛起魅力新城

　　风起苍山巅，潮涌洱海东。海东是白族族源圣地，洱海文明的源头。2003年，云南省委省政府出台建设滇西中心城市战略，首次把目光聚焦海东；2011年，云南省委省政府先后5次在大理召开城市建设专题会议，把加快海东开发作为最主要的内容加以强调，要求积极推进大理滇西中心城市建设，把海东打造成为科学发展的样板、生态城市的样板、国际康体休闲度假城市的样板。

　　大理市以洱海为中心，北部上游地区是洱海重要水源地；南部的下关片区已经没有城市建设用地，无法扩展，只能提升改造；海西片区集中了大理的优质耕地，人口密度高，历史文化资源富集，还有苍山这座自然生态屏障；而海东大量的土地属于农业经济效益极低的石灰岩山地，如果在科学规划、环保优先的前提下开发海东，能够有效减少洱海的污染负荷，为海西历史文化、民族文化、田园风光保护腾出空间，为大理滇西中心城市的拓展赢得空间，有利于全面提升大理的综合实力和核心竞争力。几经考察调研，2012年，大理州委、州政府提出举全州之力全面推进海东开发，出台了《中共大理州委大理州人民政府关于加快海东山地城市开发建设的意见》，成立了加快海东开发建设领导组、顾问组、产业督导协调组和专司开发建设的海东开发管理委员会。2012开局之年就完成建设项目12个，组织新开工建设项目18个，仅用12天和13天的时间分两批签订了2万多亩征地协议，并实现了“零上访”，创造了海东速度，实现了良好开局。

　　据大理州相关负责人介绍，海东开发建设范围总面积约140平方公里。规划发展控制区约125平方公里。中心城区用地范围内的下和北山、南山、波罗山等山体主脉清晰，横亘中心区外围，形成主脉护体、藏风纳气的格局。山形腾龙起凤，山水相依。洱海、马尾山、大青山形成山水沟通的景观主轴，北侧下和北山，南面波罗山等形成两翼，似一只展翅的大鹏鸟，呈大鹏一日腾风起，扶摇直上九万里之势。

　　海东新区突出山水生态城市特色，规划了城市绿心、绿岛、绿廊等，形成“一心、双环、四廊、多点”的点、线、面相互结合的完整的绿地网络结构，最终形成“山水相融、城景交融”的景观格局。

　　海东开发管理委员会坚持筑巢引凤的思路自信和高标准市政配套的实践自信，实行规划招商、功能招商、填空式招商，优先选择绿色、低碳、环保产业，不断拓展招商领域，不断创新招商模式，多渠道全方位开展招商工作。海开委成立以来共签订投资合作协议71项，协议投资额613亿元，到位资金突破百亿大关。已有73户企业在新区办理注册登记，企业总数已达103户。

　　海东开发坚持环保先行。目前，环洱海截污干渠、污水处理厂已建成；日处理垃圾600吨、采用了世界一流先进技术、具有欧盟环保排放标准的垃圾焚烧发电厂已并网运行。中水回用、雨污分流管网已经与路网同步铺设。全城无架空、天然气全覆盖、直饮水全覆盖等高标准的市政配套在全国城市中极为少见。海东新城区投资约76亿元的市政交通基础设施工程目前已经全面开工。

　　新思路的共识，高水平的规划，高规格的市政配套，催生了海东的巨变。海东已成为滇西中心城市建设的主战场，已成为大理新的经济增长极。