产业转型升级在春城提速

　　大力实施工业强市战略，推动旅游二次创业，加快发展服务业，推进农业产业化，昆明历届市委、市政府始终把经济结构调整和产业转型升级放在重要位置。目前，昆明产业发展水平不断提高、形成了门类相对齐全、初具规模的制造业和服务业体系。今年5月28日，《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》出台；8月26日，全市工业稳增长促转型专题工作会议召开。“新常态”下，昆明经济结构调整和产业转型升级正在逐步升温。

　　2005年，昆明经济总量首次突破千亿元大关，GDP增幅连续8年超过全省平均水平，2013年GDP在全省的占比为10.8%。昆明市发展改革委主任李肇圣说，从三次产业结构看，“三二一”产业格局不断强化。一产比重逐步下降、二产相对持平、三产稳步提升。从工业内部看，结构有所改善。2013年，卷烟工业与非烟工业增加值比为28.9∶71.1，非烟工业占比较2010年提高0.8个百分点。轻、重工业比为44.4∶55.6，轻工业占比较2010年下降1.24个百分点。高新技术产业增加值占工业增加值的比重为31%，比2010年提高0.5个百分点。从所有制结构看，民营经济发展势头良好。2013年，实现民营经济增加值1576.18亿元，同比增长15.1%。

　　8月10日，昆明市政府召开了“十三五”规划编制工作动员大会，成立了以市委副书记、市长李文荣为组长的规划编制工作领导小组。8月11日，昆明宣布12个研究课题面向社会招标。短短半个月，共收到78份省内外科研单位、高等院校等研究机构的标书。市发展改革委主任李肇圣说，要突破发展瓶颈，科学规划必须先行。我们通过对外公开招标、部门网站、官方微博和微信公共平台增强与各方面的互动，广开言路、问需于民、问计于民，进一步提高规划工作的公开性和透明度，使昆明“十三五”规划真正成为引领“十三五”时期全市经济社会发展的科学指导。规划主要突出6大重点，包括对“十三五”时期昆明经济结构调整、促进产业转型升级、构建现代产业体系的研究等。在经济规划编制方面，昆明将努力走在全国前列。

　　谈到下一步昆明产业转型升级，李肇圣说，一是改造提升传统工业。积极利用高新技术和先进技术改造提升钢铁、冶金、化工等传统行业，提高产品技术含量和附加值，促进传统产业向现代新型生产形态转变。二是培育发展战略性新兴产业。积极推进装备制造、光电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保及高新技术服务等战略性产业发展，重点培育生物医药、稀贵及有色金属等12个产业集群。三是加快发展现代服务业。围绕建设世界知名旅游城市目标，提升商贸、旅游等生活性服务业水平，培育壮大现代物流、金融保险、信息服务、会展等生产性服务业。四是稳定发展高原特色农业。以工业化、园区化的思路发展农业，培育壮大园区经济和庄园经济，加快推进都市农庄建设，继续发展蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、经济林果、生物资源等六大特色产业。