中国-东盟信息港呼之欲出（网上中国）

　　中国与东盟之间的关系，将再次得到强化。来自中国官方的消息显示，中国政府正在着手推进中国—东盟信息港建设，加强中国与东盟之间的互联互通。在公路、铁路、海上航线互联互通之外，一个连接中国与东盟之间的“信息丝绸之路”浮出水面。建设中国—东盟信息港，缩小东盟与世界的数字鸿沟，迎接中国与东盟未来的“钻石十年”，已经成为中国与东盟互联网界的大势所趋。

　　●合作打造五个平台

　　东盟十国的发展水平参差不齐，既有跻身世界最发达经济体之列的新加坡，也有位居世界最不发达经济体之列的老挝、缅甸、柬埔寨等国。由信息基础设施建设落后带来的数字鸿沟与发展差距，在东盟就表现得极为明显。

　　这种情况将得到改变。9月18日到9月19日，首届中国—东盟网络空间论坛在广西南宁举办。国家互联网信息办公室主任鲁炜提出倡议：建立中国—东盟信息港。他指出，这既有助于东盟提升信息化水平，缩小乃至逐步消除数字鸿沟，又有利于中国与东盟国家之间的互联互通，建立一条新的“信息丝绸之路”。

　　鲁炜提出，“共同打造中国—东盟信息港，加快推动网络互联、信息互通，用信息引领市场，用信息赢得商机，用信息深化合作，用信息驱动发展，使中国—东盟信息港成为建设21世纪‘海上丝绸之路’的信息枢纽，成为建设中国—东盟命运共同体的重要平台。”

　　中国—东盟信息港的建设是一项系统而又庞大的工程，主要包括五个方面。鲁炜说，一是基础建设平台，中方愿与东盟加强合作，构建通信光缆网，提升带宽水平，优化网络基础资源配置，大力推动4G、公共WIFI等普及。信息基础设施作为未来亚洲基础设施投资银行的重点投资领域之一。二是技术合作平台。中方愿与东盟全面深化网络通信、网络安全、网络搜索、云计算、物联网等领域技术合作，共同参与国际重要技术标准制定，共同培养造就更多优秀技术人才。三是经贸服务平台。借助互联网全面深化双方的经贸、企业、人才往来，积极开展跨境电子商务合作，推动区域经济合作向纵深发展，把中国—东盟信息港打造成为集聚财富的“钻石港”。四是信息共享平台。开展全方位信息共享，共同推进金融信息服务、通关数据、电子口岸、灾情评估预报、防灾信息系统、地理信息系统等领域的平台建设，共同享有信息流通带来的机遇。五是人文交流平台。中方鼓励和支持中国网站展示东盟各国的优秀文化，也希望东盟各国网站积极推介中华文化，推动本地区文化多元共生、包容共进。

　　●中方公司积极推进

　　随着阿里巴巴在美国成功上市，成为继脸书之后的全球市值第二大互联网公司，中国互联网行业发展成就有目共睹。中国完全可以运用自身的互联网优势，积极参与中国—东盟信息港建设，推动区域合作向全领域深化。

　　“互联网的出现，特别是互联网电子商务的出现，给落后地区的商业消费与商业形态提供了跨越式发展的机会。” 阿里巴巴集团副总裁高红冰说，阿里巴巴希望通过十几年发展形成的一套信息技术、交易技术、交易平台，以及相对发达完善的电商生态体系，来帮助亚洲和东盟国家来实现更好的经济发展和消费增长。在中国和东盟建设面向未来信息港的战略当中，阿里巴巴会进一步地去努力建设一个中国和东盟的电子商务经济体。

　　“华为可以运用自己的技术、人才、国际化等多方面优势，为中国—东盟信息港建设做出自己的贡献。”华为副总裁蒋亚非说，在缩小数字鸿沟方面，华为在世界上最不发达的孟加拉农村，创造出一个新的就业机会：手机女士。也就是农村妇女运用华为提供的网络与终端，拿着手机，骑着自行车，走村串户，为客户提供电话服务；而在英国，华为正在协助英国政府实行超宽带计划，目前30M用户已经覆盖英国1700万家庭，2600万人口。预计到2015年英国有90%的人达到100M的接入。

　　“作为世界最大的移动通信公司，中国移动积极、坚定地响应建设中国—东盟信息港的倡议，为打造21世纪的海上丝绸之路做出应有贡献。”中国移动集团副总裁李正茂说，目前，公司拥有3条境外海缆和陆地光缆，整体传输能力达到1920G，已建成9个国际POP点，其中有两个就在东盟所在的国家，整体的转接能力达到了250G。中国移动在广大中国农村建立的通信网络，大大降低了农村通信与信息服务的门槛。2014年，中国移动投资8.8亿美元，进入泰国，收购泰国电信真实集团公司（True）18%的股份，成为了其第二大股东。

　　“目前百度已经在9个国家开展比较深入的业务。技术是百度的公司之本，百度希望通过技术和产品促进和东盟国家的各种合作。”百度公司副总裁朱光表示，2014年7月17日，国家主席习近平和巴西总统罗赛夫共同启动键盘，发布了百度巴西版的葡萄牙语搜索引擎。百度正式为巴西提供当地语言的搜索引擎服务。现在的亚洲正在成为全球互联网的创新中心，亚洲拥有的网民数占各大洲的第一位。中国的网址导航站hao123，就是中国互联网贡献给世界的创新产品。当它移植到埃及的时候，两年时间已经有1100万用户。百度的移动平台也是分发平台，世界各地包括东盟各国的游戏、应用，都可以通过这个平台快速进入中国市场。

　　●东盟各国热烈响应

　　东盟有6亿人口，其中有2亿网民。东盟国家的互联网正在快速普及。随着中国—东盟自贸区进程的进一步深化，东盟对中国与东盟之间互联互通的需求也变得越来越紧迫。建立中国—东盟信息港的倡议，得到了各方的积极响应。

　　“老挝非常想从一个被陆地包围的国家成为一个互联互通的国家。”参加网络空间论坛的老挝代表说，但这对我们来说还非常困难。2013年，老挝互联网用户的数量只占到总人口的17%，互联网的普及比较低；国家互联网出口总带宽是10G。老挝与5个国家接壤，首先从交通方面提升，让老挝和柬埔寨、中国、越南、泰国通过交通更好地连接在一起。其次才是建立相关的信息、传输管道，让老挝和东盟国家更好地连接，减少老挝的数字鸿沟。

　　2008年10月，缅甸推出了电信服务法，确保所有的电信运营商提供通用网络连接服务。参加网络空间论坛的缅甸嘉宾表示，缅甸在整个东盟地区具有战略性的地位，跟中国这边的关系很紧密。缅甸希望通过此次网络空间论坛，能够在未来的合作过程中使缅甸获益，缩小缅甸的数字鸿沟。

　　“东盟采取了一系列的措施来实现区域内的互联互通，比如东盟宽带走廊。”新加坡邮政部副总监谢爱铃说，对新加坡来讲，我们希望有效地促进互联网经济的发展，通过市场的力量，以及通过互联网更新、创新来实现发展。

　　“对菲律宾来说，互联网是一个新环境。互联网帮助我们了解其他国家。”来自菲律宾的代表说，我们在国家与国家之间需要护照才可以跨境。但在网络上，并不需要这样。亚洲是一个多样化的地区，我们更加需要有更高效、更加低成本的互联网解决方案，为当地人民造福。

　　泰国有2600万网民，每天大概用了1T的国际带宽。泰国代表强调，在建设中国—东盟信息港、加强信息基础设施建设时，要保护互联网基础设施、域名、网站、电子服务，要保护网民，保护他们的知识产权，保护他们自由发表言论的权利，但又不能影响其他人的隐私。

　　“马来西亚的互联网犯罪越来越多。我们必须要抵御这些网络攻击。”马来西亚的代表说，在东盟区域论坛框架之下，马来西亚和澳大利亚、俄罗斯在泛亚洲和欧亚地区开展了一些打击网络犯罪的工作。同时马来西亚也在与中国通力合作，共同保障网络安全。

　　多方积极响应显示出中国—东盟信息港的未来一片光明，鲁炜信心满怀。他说，通过中国—东盟信息港，我们可以更快捷地传播信息、传播知识；我们可以更广泛地促进经贸往来，收获更多成功和财富；我们可以更深入地沟通交流，增进信任和友谊。中国—东盟信息港的规划和建设，必将推动建立一个更加紧密、更加务实、更加高效的网络空间共同体，让网络化、信息化更好地驱动“钻石十年”的全方位合作、全领域发展。

　　（作者系海外网副总经理）