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人民日报海外版 2014年09月04日 星期四

对话海外经济合作伙伴城市

青岛“朋友圈”晒海外密友

潘旭涛 杨 瑶

《 人民日报海外版 》( 2014年09月04日   第 05 版)

  青岛东部海岸

  会议现场

  青岛浮山湾

  当下的青岛,一片热闹。第24届青岛国际啤酒节的狂欢浪潮正在蔓延,来自十几个国家的嘉宾又汇聚于此。8月29日—30日,2014青岛经济合作伙伴关系城市圆桌会议举行,来自韩国釜山、大田,日本京都、北九州,法国第戎、孚日省,美国旧金山、芝加哥,澳大利亚南澳州,新西兰但尼丁、奥克兰以及荷兰海牙等地的代表出席了会议,共商合作方略,共谋发展大计。会议发布了《2013/2014青岛国际经济合作伙伴城市年度报告》,进一步深化青岛与各经济伙伴城市间的务实合作。

  去年4月,国家主席习近平在会见出席中美省州长论坛双方代表时提出:“要把地方交流合作做实、做深”;去年11月,国务院总理李克强在布加勒斯特与中东欧领导人会晤时,也提出了“深挖地方合作潜力”的建议。国际经济合作伙伴城市是加强和推进地方交流与合作的重要形式,寻求更多的交集与合作,实现彼此的利益最大化,离不开这样的对话、沟通、合作与分享。

  

  创新机制:

  尝试地方合作

  青岛走出去结交朋友,要从2012年说起。2012年2月,时任国家副主席的习近平率团访问美国期间,提出了建立中美地方经贸合作交流机制的建议。随即,青岛市委市政府主要领导牵头,开启了青岛结交经济合作伙伴关系城市的步伐。

  围绕地方合作机制,青岛市除了开展与旧金山、芝加哥建立城市合作机制有关工作,还率先将这种国际经贸合作新工作思路扩大到对全球重点经济城市的合作,并且创新工作机制,建立国际经济合作伙伴城市间事务联络官制度,定期沟通双方在投资贸易合作项目方面的意向和信息,构筑双向投资贸易合作新平台。

  按照商务部关于推进地方政府建立对外经贸合作机制试点的部署要求,青岛市委、市政府印发了《关于实施“走出去”与“引进来”相结合发展战略,进一步提升对外开放水平的若干意见》,提出了推进实施“突出亚太、深化日韩、提升欧美、巩固港台、拓展非洲”的全球开放战略和建立国外城市经济合作伙伴关系工作机制的部署。

  国际经济合作伙伴城市的建立,开创了青岛对外开放和国际经济合作工作新思路、新机制,进一步提升了青岛在全球的知名度和影响力,为企业“走出去”奠定了良好的发展基础。

  正如商务部亚洲司参赞宋学军在大会发言中指出的那样:“近几年来,青岛市积极扩大对外开放,主动培育国际合作的新优势,创新工作机制,以建立经济合作伙伴关系为切入点,全方位拓展国际经贸合作。本次圆桌会议着眼于全球化时代的地方国际经济合作伙伴关系,为青岛市与各伙伴城市深入探讨、共同合作提供了国际化交流与平台。”

  从2012年8月青岛与韩国的釜山市结为首个经济合作伙伴关系城市以来的两年间,青岛先后与全球11个城市(省州)签署了合作备忘录,建立了国际经济合作伙伴城市关系,遍布全球四大洲、七个国家。

  2013年12月青岛市发布了《关于建立国外城市经济合作伙伴关系的实施意见》,从战略高度上把与国外城市建立经济合作伙伴关系作为新时期提升对外开放水平的重要举措。为进一步完善国际经济合作伙伴关系城市工作机制,青岛市政府发起并组织从2014年起每两年举办一次“青岛国际经济合作伙伴城市圆桌会议”。

  伙伴发声:

  众多共同兴趣

  “法国孚日省坐落在东北部的洛林大区,邻近德国、卢森堡、比利时等国家,处于欧洲的中心位置,是法国著名的自然资源储备省份、传统工业省份、绿色科技省份和文化旅游省份。孚日省与青岛市交流最为密切,已经在文化、教育、经济和旅游等方面开展了长期深入的地区间合作,已举办多场法式餐桌艺术与家具艺术品展示会、林木资源行业的交流会,正在支持筹备与青岛市合作的法国时尚馆、中法工业园以及旅游产业等项目……”法国孚日省议会代表张思文在论坛发言时表示。

  “釜山是与青岛十分相像的城市,同为滨海城市。釜山的主要产业有车船制造、旅游、金融、信息、电影等。釜山拥有韩国第一大港,也是世界上最繁忙的海港之一。釜山-镇海自由经济区的建立进一步巩固了釜山国际贸易中心和地区金融中心的地位。釜山与青岛愿在经济合作伙伴关系城市框架下,充分发挥已建立的工作机制的作用,深化与青岛在经贸、科技、港口、造船和海洋工程等领域的全方位合作。”韩国釜山市经济产业本部郑铉珉本部长说。会后,他还用汉语写下了“俯首甘为釜青牛”的诗句,表示愿意为青岛与釜山的经贸合作竭尽全力。

  “青岛正在紧抓国家战略山东半岛蓝色经济区建设和丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路‘一带一路’建设机遇,推进实施‘走出去’与‘引进来’相结合的开放战略,加快建设国际贸易中心城市,推进财富管理金融综合配套改革试验区建设,研究推进自由贸易港区建设,构建开放型经济新体制。青岛期待与各经济伙伴城市一起,共同分享发展机遇、全方位巩固和深化国际经济合作。”正如青岛市副市长刘明君在致辞中所言,青岛正在用更深层次的经贸往来,推动对外开放迈向纵深。

  不虚此行:

  项目洽谈对接

  会场外的展览也吸引着不少目光:来自澳大利亚南澳州百年老庄园的1847葡萄酒、来自日本悠思晶制药株式会社的日本药妆护手霜、来自韩国自然之爱化妆品株式会社的各种植物成分护肤品、由法国各类高端餐具用品和首饰组成的法国时尚馆,让参观者大开眼界。

  据悉,本次圆桌会议还特别安排了2014青岛国际经济合作伙伴城市双向投资合作对话会、2014青岛国际经济合作伙伴城市特色产品展销会以及“世界美食日”暨青岛国际啤酒节联谊会等活动。这些活动吸引了青岛市300余家本地企业、外资银行、青岛各园区相关负责人到会,进行面对面洽谈与合作。

  “建立新型的经济合作伙伴机制,在广泛结好的基础上,推动交流合作转向经贸往来合作,为扩大对外开放、拓展贸易投资活动提供了良好的平台和契机。我们要让友好的两城逐步升华为紧密的经济合作伙伴城市。”青岛市商务局局长马卫刚发言时表示。

  会议还首度发布了《2013/2014青岛国际经济合作伙伴城市年度报告》。《报告》公布的统计数据显示,截至2014年6月,青岛市累计批准外资项目2.46万个,海外投资到账总额525.5亿美元,有2000多家海外商社、公司和金融机构办事处落地青岛,在青岛投资的世界500强企业达到114家,经济合作交流进一步加速。

  “财富城市”、“贸易中心城”是会议上代表们最大的兴趣点之一。法国布列塔尼大区将山东代表处落户崂山天泰金融广场。其总代表柯妮表示,她非常看好青岛金家岭金融新区的未来发展,认为青岛市“国际贸易中心城”、“财富管理中心”的城市定位精准而实际。目前,青岛已经成为山东外资金融聚集度最高的“资本高地”。下一步,随着青岛国际经济合作伙伴城市网络的铺开,青岛将在经贸、金融等领域散发更大的国际吸引力。

  

  链接:

  青岛缔结的经济合作伙伴关系城市一览表

  2012年8月韩国釜山市

  2012年8月日本京都市

  2013年5月荷兰海牙市

  2013年5月日本川崎市

  2013年6月法国第戎市

  2013年9月澳大利亚南澳州

  2013年9月新西兰奥克兰市

  2013年9月新西兰但尼丁市

  2013年10月美国旧金山市

  2014年2月韩国大田市

  2014年5月法国孚日省

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