打造湘江源头　品质活力城市

　　永州地处湘江源头，毗邻两广，不仅是湖南对接珠三角和东盟的桥头堡，也是粤港澳的后花园。全市森林覆盖率61.3%，空气优良率达97%以上。515公里湘江永州段水体常年保持Ⅲ类以上水质，年平均径流量793.3亿立方米。永州市将按照“美丽中国”和“四化两型”的要求，建设绿色生态家园，打造品质活力城市。

　　坚持绿色引领，建设美丽家园。永州市委市政府始终把“四化两型”作为赶超崛起的重要引擎，坚定不移转方式、调结构，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，大力建设绿色永州。扎实开展绿色永州3年行动，加快绿化造林，实施封山育林，提高森林覆盖率。开展绿色城镇、绿色社区、绿色庭院、绿色村庄、绿色家园、绿色道路创建活动，打造“绿色之肺”。同时，大力推进“三边造林”、“大苗进城”和“城市绿园”建设。全市3年内将植树造林360万亩，森林覆盖率稳定在61%以上，城区人均公共绿地面积达到9平方米以上，全力建设美丽城市家园。

　　坚持铁腕治污，淘汰落后产能。深入开展湘江重金属污染治理、城乡环境治理、矿区治理。实施湘江污染防治三年行动计划，加快推进重点项目。启动乡镇整体推进项目，严格控制工业污染下乡、农村污染扩大，从严整治畜禽养殖污染，确保农村垃圾无害化处理达到60%以上。推进“矿山复绿”工程，重点抓好石期河流域等重点地段和河流的综合整治，确保每一处开采完的矿山都能尽快恢复青山绿水。坚持强化治理与发展矿业经济紧密结合，着力打造千亿矿业经济带。认真执行环保“三同时”制度，新、改、扩项目环保设施未通过验收的一律不许投产运营。开展节能减排全民行动，新上项目必须严格实行环保评估，达不到环保要求和标准的项目一个都不能上。倡导全社会节能、节水、节地、节材，逐步淘汰能耗高、污染大的落后产能。

　　坚持有机融合，提升品质活力。坚持以城市群引领新型城镇化，围绕100万人口、100平方公里“双百城市”目标，以创建国家卫生城市和国家历史文化名城为抓手，全面实施中心城市3年提质行动，努力打造一个让本地人自豪、外地人认同、创业者向往的品质活力城市。同时，进一步加强生态和文化旅游资源融合、整合、保护与开发，大力实施旅游产业发展工程。突出抓好重点旅游区建设，打造旅游精品线路，推进九嶷山舜帝陵旅游区创5A，零陵古城旅游区、阳明山国家森林公园等创4A，把永州建设成为知名旅游目的地。