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人民日报海外版 2013年12月12日 星期四

乌克兰在俄欧的漩涡中挣扎

李艾鑫

《 人民日报海外版 》( 2013年12月12日   第 06 版)

  乌克兰基辅,反对派组织数千名亲欧盟的示威者继续举行反政府示威。

  想要在布鲁塞尔和俄罗斯之间做出一个选择,乌克兰还需要更多的时间。可现实不允许时间上的奢侈,当数十万名示威抗议的民众涌向基辅的独立广场时,这场运动逐渐演变成了该国近10年内最严重的政治危机。

  抗议升级 矛头转向

  这次乌克兰示威游行的诱因原本是由于政府暂时搁置了加入欧盟的计划,在国内支持乌克兰与欧盟一体化的民众中,引发了强烈的不满,从而导致大批反政府示威者的大规模游行。

  近日,对立的矛头逐渐转向了国家的政治体制。从8日开始,乌克兰反对派的抗议活动便愈演愈烈,他们甚至给乌政府下了最后通牒,要求解散政府、逮捕内务部长、释放被捕的示威民众。

  乌警方9日开始拆除反政府示威者在基辅政府大楼外设置的营地,11日凌晨,数百名防暴警察进入独立广场对示威者进行清场,但反对派领袖表明会继续抗争,部分抗议者与警察发生了冲突。虽然政府已经表示,愿意在反对派解除对办公地点的占领和封锁后展开谈判,但反对派宣称他们要求和谈的前题是政府下台。双方一时僵持不下,想要展开有效对话可谓困难重重。

  左右逢源?左右为难

  对于夹在俄罗斯和欧盟两大阵营之间的乌克兰来说,处在大国博弈的漩涡中,一边是欧盟的东扩计划,一边是俄罗斯欲扩张的势力范围,乌克兰尝试在有限的空间内自主决定外交战略,但却只落得进退维谷。

  一方面,欧盟和乌克兰于2012年3月草签了联系国协定。根据该协定,欧盟将允许乌克兰加入以欧盟为主体的“深度广泛的自由贸易区”。另一方面,作为乌克兰重要的政治经济伙伴的俄罗斯也伸出了一体化的“橄榄枝”,2010年11月,俄罗斯正式邀请乌克兰加入由俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯组成的关税同盟。

  本是左右逢源的好事,乌克兰也尽量保持着平衡,直到今年5月乌克兰决定推进与欧盟一体化的进程,让克里姆林宫捏了一把汗。

  俄罗斯与乌克兰之间早有自由贸易机制,若乌克兰加入欧盟,大批欧洲商品在没有关税的情况下将冲击俄罗斯经济,若俄罗斯采取保护,禁止乌克兰商品进口,又将对经济上严重依赖俄罗斯的乌克兰造成威胁。

  据悉,从2012年下半年开始,乌克兰经济增长速度严重放缓,不少评论认为,乌克兰经济之所以出现下滑的趋势,一定程度上是因为乌克兰推动的入欧进程影响到了与俄罗斯的经济关系,俄乌双边贸易额出现大幅下滑,这给乌克兰经济带来的打击非常大。

  正因如此,对于乌克兰来说,暂停与欧盟签署协定更多是处于短期的经济利益考虑。但就近期的形式也足以看出,左右逢源的愿景成为了乌克兰左右为难的压力。

  经济下滑 前景堪忧

  闹心的事情往往祸不单行,在抗议者示威游行的同时,乌克兰国债价格大幅下降,国债违约保险价格飙升。有分析人士警告称,长期的政治不确定性、政府工作的中断以及罢工的威胁,可能会破坏乌克兰已然很脆弱的经济和公共财政,加大汇率危机爆发的风险。

  据报道,乌克兰国家银行此前宣布,12月1日乌克兰黄金外汇储备为187.9亿美元,较11月1日减少了9%。

  另据国际评级机构预测,乌克兰近期可能出现直接投资下降,加之为偿还国际货币基金组织到期债务需要大量外汇,2013年乌克兰国家外汇储备将降至178亿美元,2014年将进一步减少至129亿美元。经济学家警告,一旦外汇储备降至150亿美元,届时乌克兰可能会面临债务违约。

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责编:杨子岩 邮箱:guojihwb@126.com