改革中国影响世界（观点）

　　11月9日至12日，在北京召开的中共十八届三中全会凝聚了全球关注。近日来，全球媒体对中国改革升级版的热议，超过了以往任何时候。舆论普遍认为，三中全会出台的改革措施，不但对中国未来政治、经济、社会发展意义深远，也必将对世界产生重大影响。

　　中共十八届三中全会启动的深层次改革将影响世界，有两个主要的含义。一是身为世界第二大经济体的中国，因分量举足轻重，因其“世界经济复苏引擎”角色仍然吃重，其任何发展“模式”或执政体制的变革，都会对世界产生“牵一发动全身”的效应；二是因为，不仅中国，包括美欧等世界主要经济体都处于改革的十字路口，三中全会聚焦的各项主要改革，具有极强的现实意义，必将对欧美等发达国家，以及诸多发展中国家突破自身体制困境，实现发展目标，提供参照系。

　　三中全会对世界影响深刻，应该说首先体现在围绕政改的博弈。过去，无论西方媒体还是中国“公知”，谈“政改”必提多党制、直选或三权分立；言外之意就是只要不是朝着西方政治制度方向的改革，都与“政改”无关。但随着中国新一届领导人一年来的观念宣示与政治实践，在三中全会召开之际，世界已经越来越倾向接受这样一个现实：中国没有理由照搬满目疮痍的西方制度，中国在坚定走自己道路并对任何政治制度优势持开放态度，中共对自身执政体制的改革，完全属于政改的范畴。政改与经改，相辅相成，可以互为因果。

　　三中全会正是在“政治、经济、社会、文化、环境”五个领域，推出综合改革方案。有人说“改革如同割肉”，不无道理。三中全会证明，中共正在认真“革自己的命”。中共作为全球第一大党，自己“照镜子”，再以“壮士断腕”的勇气做“刮骨疗毒”式改革，也将使美国“两党”内耗、欧洲“多党”决策难等痼疾跟着“照镜子”暴露出来。

　　三中全会聚焦“政府向社会放权”，不是“政改”是什么？基于提高效率的“简化审批制度”的改革将倒逼行政体制改革。而这些改革，并非发达国家都已完成，事实是多数发达国家正被此困扰。

　　欧债危机始于公共开支挥霍无度，而机构重叠，行政繁琐，成为限制增长，加重危机的祸首。法国政府机器运转之沉重，地方机构之重叠臃肿，浪费之严重，虽渐为公众所认识，但政府“想说改革不容易”。比照欧洲各国改革的举步维艰，中国这样以“自贸区”为平台大刀阔斧，“两天拿执照”的改革，对各国“政改”应该是振聋发聩的。

　　改革强调打破“中等收入陷阱”魔咒，不以GDP为纲，寻求增长与转型的“最大公约数”，对于欧洲正在争论的“紧缩”与“增长”的关系，也应深具启发意义。

　　改革强调打破“利益集团”藩篱，改革分配制度与社保制度，让“民众享受改革红利”，属触及灵魂的社会改革。实际上，从某个角度看，本届三中全会既是对中国发展起到决定性作用的1978年中共十一届三中全会的一种延续，同时也可以说是一场新“革命”的起点。十一届三中全会的改革开放政策，强调打破平均主义，重点放在“让一部分人先富”，以推动社会经济的快速发展，这个“人”尚属“小写的人”；而十八届三中全会关注的是“缩小差异，共同富裕”。前者属于“摸着石头过河”，具审时度势的务实睿智；后者为改革做“公平正义”的“顶层设计”，目的是让大众受益，真正体现“以人为本”，这个“人”堪称“大写的人”。而这个大写的“人”，同样是身处危机之中，贫困现象加剧、贫富差距拉大的西方社会，共同追求与憧憬的。

　　江山代有才人出，各领风骚数百年!海外华侨华人将以更加开放的心态，更加多元文化的、文明融合的视角，以务实求真的精神，观察三中全会掀起的改革大潮。祝愿十八届三中全会的改革大旗，引领中国未来发展，成为实现中华民族伟大复兴道路上的新里程碑。

　　（摘自《欧洲时报》）