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人民日报海外版 2013年10月25日 星期五

西班牙

建筑法规频繁变更
不规范华商恐被罚

徐 凯

《 人民日报海外版 》( 2013年10月25日   第 13 版)

  从去年开始,西班牙建筑行业所涉及到的法规、政策不断变化,一些原先的涉及到建筑行业安全规范、用人机制、行业标准、政策批准性的法规已经更新,而在许多华人从业者不知情的情况下,西班牙政府已开始就新法规对行业内部开始检查行动,一旦发现不符合规范者,将给予重罚。 

  本月初,巴塞罗那一建筑工地上,几名警察对正在施工的工地进行突击检查,除了检查施工批文,又逐一对施工工地的从业标准以及用工机制进行了详细调查,其间发现一名华人工人没有购买在此工地上工作的保险。据了解,从今年下半年开始,西班牙政府、警察部门尤为重视各行业中的用工情况,对使用黑工和异地用工的违法行为专门加大了稽查力度,一旦发现立刻进行处罚,丝毫不会给予对方解释的空间。

  西班牙建筑协会执行会长赵双群介绍,由于华人从事的建筑行业常年没有一个规范标准,导致现如今行业中各个建筑队杂乱无章、各自为战,大量的无居留工人、异地保险工人充斥其中,所以现在很多建筑队都有不同程度的问题。这些建筑队负责人大多带着侥幸心理进行施工,但一旦被政府相关部门发现并查处,都将面临着巨额罚款,有的甚至可能面临刑事责任。在这段时期,巴塞市政府对各行业黑工检查非常严格,建筑行业里频频出现因黑工或者异地保险而被罚的现象。

  除此之外,在市政府检查过程中,现行的建筑行业标准较之以前的建筑行业标准已经有了很大的变动,在行业安全规范、标准方面进行了多项变更,有的甚至尚在变更之中,但由于受到语言和社会环境的影响,华人从业者对这些已经变更的法规、政策不甚了解,依然按照以往的建筑行业标准从业,因此而致遭受检查无辜受罚的情况也时有发生。

  不仅如此,在新的建筑行业政策、法规变更之后,政府部门的稽查范围也开始逐步扩大,并在稽查过程中细则化,大到政府施工批文、工人从业标准、第三方责任险等,小到从业者作业过程中的防护保护措施、专业服装等,政府部门都会严格检查。

  由于受语言和社会环境的影响,使得诸多华人从业者对现行变更的许多行业法规不甚了解,在法律、规定变更之后依然按照老式的法律、规定进行作业,从而导致在“不知情”的情况下违反了当地法律、法规的规定。像前面报道的施工工地业主一样,许多人遭到处罚时百般解释、叫苦不迭却又无可奈何。

  (摘自西班牙欧浪网) 

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