在青岛“蓝色跨越”的迅猛进程中,在“再造一个新青岛”壮志的激励下,“西海岸”,这片拥有保税港区等开放高地,仅陆域面积就高达2096平方公里的广阔空间,正前所未有地载负起推动青岛向上跃升的重任。
在经济全球化和世界经济重心东移的背景下,青岛西海岸犹如当年的上海浦东。青岛以战略性的眼光把环胶州湾划入大青岛的都市空间布局中,胶州湾也由此变成了青岛的“内海”。有经济学家认为,青岛西进是一个大手笔,它战略性地将“上海的浦东”和“香港的维多利亚湾”拿到了青岛。在不远的未来,西海岸经济带能给青岛带来哪些惊喜?记者就此采访了青岛市委常委、西海岸经济新区工委书记、管委主任张大勇。
①定位半岛战略支点
记者:作为青岛市经济发展的重要一极,您能谈一下西海岸经济新区在山东半岛蓝色经济区建设中担当的历史使命吗?
张大勇:新区陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里。2012年地区生产总值、规模工业总产值分别迈上2000亿和5000亿台阶。主港区位于区内的青岛港,港口货物吞吐量、集装箱吞吐量突破4亿吨和1450万标箱,稳居世界大港前七强。现代服务业蓬勃兴起,形成了具有较强竞争力的产业优势和综合经济实力。新区国家级和省级园区10个以上,84家世界500强和中央企业来区投资兴建项目140余个。拥有高校9所,各类人才31.5万人,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的48.7%。
我们的奋斗目标是做大做强西海岸,建设创新开放、蓝色引领的幸福美好新区。新区突出开发开放功能,为国家战略服务,引领区域发展,打造山东半岛蓝色经济区的战略支点和全国海洋经济发展的示范平台;引领创新开放,以滨海新区和浦东新区为标杆,争当开放的窗口、改革的试验田和科学发展的排头兵;引领群众创造幸福美好生活,全面建成小康社会先行示范区。
我们将发挥新区各类园区开发开放的主力军和领头羊作用,立足“蓝色、高端、创新”,聚焦中日韩国际合作创新产业园、中德生态园、保税功能拓展区等9大重点园区开发开放,打好攻坚战。放大优势,培育石化、汽车、家电电子、橡胶、船舶海工、机械装备制造等千亿级产业链。优化开发石化产业循环经济区、前湾新港城等经济区域,打造临港现代服务业走廊,建设海洋科学综合考察基地、大型深海装备实验检测基地。加快推进信息服务业、旅游业、航运商贸金融业、医疗健康产业、教育衍生产业等服务业“五大领域”发展。同时,着力深化行政管理体制、投融资体制、涉外体制、国家级开发区体制机制创新试点、城乡一体化等改革,实施创新驱动发展战略,推进产学研集成创新。
②编制园区总体规划
记者:去年5月中日韩三国领导人共同确定在山东半岛建设中日韩地方经济合作示范区以来,西海岸经济新区做了哪些工作?
张大勇:在国家商务部、山东省委省政府、青岛市委市政府的正确领导下,西海岸经济新区(以下简称新区)依据《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》的要求,去年5月同步规划建设了各10平方公里的青岛中韩创新产业园和青岛中日创新产业园,作为青岛建设中日韩地方经济合作示范区的启动区。目前,我们已委托国际知名的韩国和中国建筑设计单位合作编制了园区总体规划,年内完成控制性详细规划;与中央企业合作实施了一揽子基础设施建设计划;园区接待中心和展示中心即将建成,上半年园区可满足项目落户;在青岛中韩创新产业园南侧,规划建设国际健康产业园,推进与世界500强企业合作开发,年内完成控制性规划编制和发展运营模式研究;同时,积极与韩国驻华使馆、韩日世界500强企业洽谈,争取重大战略合作项目落地。近一年来,我们按照商务部和山东省政府“发挥青岛蓝色经济区核心区的龙头带动作用,率先突破”的要求,主要开展了上述工作。
③放大示范园辐射力
记者:刚才您谈到西海岸经济新区正在深化推进中日韩地方经济合作示范区建设,那么未来如何放大优势、充分发挥其辐射带动作用?
张大勇:我们从实施山东半岛蓝色经济区国家战略的角度统筹考虑,园区规划建设不仅注重与日韩产业领域的合作,更会吸收借鉴日韩园区的发展理念和先进要素,加强国际间协同创新,广纳全球资源,突出蓝色、高端和创新,充分发挥新区多年来形成的与韩日交流优势,重点加强与韩国在智能住宅、生态环保、健康养老、生物医药、海洋科技、新能源、新材料、高端装备制造、研发机构、文化创意等领域的合作,计划5年内建成国内一流的双边、多边经济合作示范园区,10年内建成在东北亚有重要影响、具有示范意义、可持续发展的国际化创新合作城市社区,带动新区成为服务中日韩自贸区建设的重要桥头堡和亮点新都市,打造山东半岛中日韩地方经济合作示范区的核心区。
青岛中韩创新产业园位于国家级的青岛经济技术开发区范围内,与中德生态园、青岛前湾保税港区毗邻。我们在规划建设、发展方向等方面一体布局,充分发挥国家级特殊经济功能区的集聚优势。具体来说,青岛中韩创新产业园一是重点与中德生态园进行节能环保产业和国际合作方面的互动;二是重点与前湾保税港区进行国际贸易、通关合作等方面的互动;三是重点与青岛经济技术开发区内集聚的几百家韩日企业进行发展模式等方面的互动,全面放大中日韩地方经济合作示范区背景下青岛中韩创新产业园、青岛中日创新产业园的辐射效应,进一步提升新区外向型经济发展的质量、效益和水平,把青岛西海岸打造成为山东半岛蓝色经济的增长极。
制图:潘旭涛