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人民日报海外版 2013年03月17日 星期日

理性看待移民潮——

选择投资移民须慎重(领事服务)

岭 谈

《 人民日报海外版 》( 2013年03月17日   第 06 版)

  蛇年伊始,一起总金额达1.45亿美元的美国移民诈骗案引发国人广泛关注。该案涉及250人,中国人占大多数,这也给春节的喜庆氛围蒙上了一层阴影。据美国证券交易委员会(U.S. Securities and Exchange Commission)透露,此案嫌疑人——芝加哥商人塞思(Anshoo R Sethi)虚构在芝加哥奥海尔机场附近融资建设酒店和会议中心的投资项目,以购买其两家公司股票即可获得美国投资移民(EB-5)资格为诱饵,涉嫌诈骗外国投资者。美国证券交易委员会已在美地方法院对塞思提起民事诉讼,并冻结了塞名下两家公司资产。

  此案并非单例,时有发生的诈骗案无疑给有意通过投资方式移民国外的国人敲响了警钟。

  慎重做出移民决定

  移民是伴随人类社会发展产生的一种经济社会现象,有时也受到其他因素的影响。对于个人而言,移民则是人生中的重大抉择,要用全面、综合、发展的眼光计算“移民成本”,不能盲目跟风、盲从他人,须慎重决策。

  如确有移民意愿,首先应对自身的条件,如经济条件、专业技术条件、家庭条件、外语条件、身体条件等,进行综合分析或评估。还应认真研究和了解拟前往定居国家或地区的政治、经济、人文等生存发展环境的基本情况,看是否符合自身的条件和有没有发展前途。

  准备移民过程中,要对对象国的移民政策和法规进行充分了解,选择适合自己的移民项目,明确有关移民程序。

  欧美国家的移民制度较为严谨,有意移民者从移民准备阶段就要树立遵纪守法的观念,切忌以为给点钱或托人情能搞定有关手续,那样既容易被一些不法分子钻空子,也影响自身形象。

  谨慎选择移民中介

  近年来,以相关移民服务为内容的国内外中介公司、网站如雨后春笋般出现,要注意选择可信、服务好、经验丰富的中介机构,多向其了解情况,但又要避免完全依赖中介。办理赴特定国家特定种类的移民手续需中介过手的资金较多,中介选择尤其要慎重。

  一些国家近年推出的投资移民优惠政策,其实隐含着很多投资风险。切勿迷信中介的片面宣传,一定要设法弄清政策的具体条件和内容,按程序细致、谨慎地完成移民过程的每一步。如美国的EB-5项目,存在一定风险,应重视上述案件的前车之鉴,慎重选择参与运作的公司,挑选具有商业潜力、就业空间和政府直接投资的优质项目。要查看相关的英文法律文件,重点检查有关官方法律手续是否齐备。一旦发现上当受骗,应保存好相关证据材料并及时报案。

  移民浪潮波谲云诡

  改革开放以来,我国曾出现两次海外移民潮。上世纪80年代初期,移民以寻亲、劳务人员为主;90年代中期,则多为留学、技术和劳务人员。近年来,随着我国经济持续快速发展,向海外移民出现新特点,高端人才和富裕群体向外移民数量大增。据统计,中国连续10年成为加拿大最大移民来源国,移民中投资和技术类占较大比例。2012年,美国投资移民申请中的80%来自中国大陆;同年,澳大利亚批准的技术类移民中,来自中国的申请位居前列。

  2008年国际金融危机以来,欧美发达国家经济复苏乏力、失业率居高不下。一方面,欧美国家纷纷收紧移民政策,对低端移民刁难增多,对非法移民加大打击力度。另一方面,这些国家又以“投资”移民等为诱饵,大肆吸金揽财。一时间,居留权、临时绿卡、移民签证等成为“金光闪闪”的热门词汇。例如,美国总统奥巴马去年签署了美投资移民项目(即上述案件中所提及的EB-5)延期3年的法案;英国开始实施企业家移民签证新政策,降低对企业家移民语言成绩的要求。而事实上,不少盲目的投资类移民最终只是一些国家的救急“取款机”而已。

  

  延伸阅读

  理性面对移民浪潮

  近来,投资和技术移民成为国人热议话题。对于这股移民新浪潮,需要客观理性看待。

  国人向外移民是我国改革开放深入实施的具体体现,加强了我国同移民目的地国的交流,加深了中外相互了解与合作。在全球范围内,中产和富裕人群向外移民是世界性现象,并非一国特有,但总体看,发展中国家和经济转型国家向外移民的势头强于发达国家。据统计,2010年墨西哥、印度、俄罗斯的向外移民总数均超过我国。20世纪70、80年代,新加坡、韩国和日本也曾出现过大量人员外移的情况。

  当前,我国经济社会全面发展,保持着持续稳定的增长势头。越来越多的外国人,包括欧美人士认同中国广阔的发展机遇、稳定的政治经济形势和宽松的社会环境,纷纷到中国求学谋职、寻找商机,甚至把中国当作热门移民目的地。2012年,外国人来华2713万人次,来华就业约100.6万,学习约19万,定居约2.2万。相较上年,仅来华就业的外国人人数就增长8%。此外,外国人希望获得中国永久居留权的愿望更加强烈,要求降低中国“绿卡”门槛的呼声日渐高涨,甚至一些人还要求加入中国国籍;许多海外留学生或定居国外的中国移民亦纷纷选择回国就业或创业。据统计,从1978年到2012年底,我国各类出国留学人员总数约达265万,已完成学业的留学生约150万,其中选择回国发展的达109万,占比72.38%。今年初发布的《2012年海归就业力调查报告》显示,超过70%的中国留学生选择回国就业。我们看到,在一些人向外移民的同时,中国正在成为全球人才和资金争夺战中的有力竞争者。

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期数:263 责编:张燕萍 汪灵犀 电话:8610—65369316    邮箱:hwbdzyd@yeah.net