督导是推动基层狠抓落实的重要手段。但在一些地方,督导走了样、变了味:有的发现问题蜻蜓点水,留下整改通知后便一走了之;有的只重“督”的流程,却忽视“导”的责任,把发现问题当成果,把如何破解难题推给基层。这种只把脉不开方、只点名不指路的督导,看似层层从严,实则流于形式,加重了基层负担,甚至出现督导越频繁、落实越乏力的现象。
“督而不导”现象的存在,源于一些地方和部门把“查出多少问题”“下发多少通报”当作工作成效,却将解决问题的责任“高高挂起”。要改变这一现状,一方面应从“督”字出发,精简督查事项、瘦身考核指标,杜绝无意义的层层加码和重复督导;另一方面要在“导”字上落脚,把“只督不导”变为“督帮结合”。郴州通过推行“双交办”制度、“无扰督查”等,走出上级交办、基层单打独斗的困境。面对基层难点,上级部门下沉一线、协调资源、联动攻坚,用“督帮一体”代替“只管交办”,既减轻了基层负担,又推动了难题解决。
少一些形式主义,多一些同题共答的担当,督检考才能回归本来目的,更好发挥作用。
