第02版:要闻

人民日报 2026年05月01日 Fri

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浙江勇挑大梁高质量发展建设共同富裕示范区(开局起步“十五五”·专题新闻发布)

本报记者 江 南 窦 皓 《人民日报》(2026年05月01日 第 02 版)

  4月30日,开局起步“十五五”浙江专场新闻发布会在杭州举行。浙江省委副书记、省长刘捷表示,聚力落实习近平总书记对浙江工作的重要指示要求,浙江坚持稳中求进、提质增效,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,确保实现“十五五”良好开局,为全国大局勇挑大梁、多作贡献。

  经济大省挑大梁,高质量发展亮点纷呈

  刘捷介绍,“十四五”时期,浙江牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当,干在实处、走在前列、勇立潮头,推动全省经济持续向新向好、社会大局保持和谐稳定。

  创新动能更加强劲。2025年,浙江科技创新投入达7232亿元,全社会研发投入强度达3.3%,区域创新能力连续4年位居全国第四,高新技术产业增加值占规上工业比重达69.1%。目前已打造3个万亿元级新兴产业集群,布局了杭州城西科创大走廊人工智能、宁波柔性电子等未来产业先导区。2025年,浙江人工智能核心产业营收突破7000亿元、增长20%,“浙产”大模型性能全球领先,新锐科创企业竞相涌现。

  经营主体更加活跃。浙江在册经营主体数量突破1100万户、活跃度超过75%。围绕增强企业获得感,浙江创新实施政策“直达快享、免申即享”机制。秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念,纵深推进“高效办成一件事”改革,完善涉企问题闭环解决机制。

  改革开放更加深化。“十四五”时期,浙江全省年度进出口总值先后突破4万亿元和5万亿元关口,规模跻身全国前三,年均增长10.4%。全国首个大宗商品资源配置枢纽成功落地,新一轮义乌国际贸易综合改革获批实施。

  共富成色更加鲜亮。“十四五”时期,浙江地区生产总值连续跨越7万亿元、8万亿元、9万亿元3个大台阶,年均增长5.9%;2025年,达到94545亿元,人均地区生产总值提高到14.1万元。浙江城乡居民收入水平稳居全国各省区首位、收入倍差缩小到1.81,基本公共服务一体化发展取得明显成效。

  浙江明确“十五五”发展的总目标:高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展,率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景,到2030年,经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均地区生产总值接近发达经济体水平。

  创新塑造发展新优势,努力谱写“十五五”精彩答卷

  刘捷介绍,浙江突出创新引领核心地位,把“创新浙江”建设作为破解高质量发展新的“成长烦恼”的关键路径,做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”,着力营造一流创新生态。

  教育科技人才一体改革发展方面,开展“双一流196工程”建设中期评估,“一校一策”落实补短板、强弱项举措,全力支持相关高校争创“双一流”高校,并建立以科技发展、产业发展需求为导向的学科设置调整模式。到2030年全社会研发投入强度达3.5%以上。深化“企业认定、政府认账”工作,扩大高层次人才“校(院)企双聘”,加强人才市场化社会化评价,建立校企人才共引机制。

  科技创新和产业创新深度融合方面,构建企业梯度培育体系,联动实施“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制与“四题一评”协同攻关机制,企业牵头或参与的省重大科技计划项目占比不低于90%。深化开发区整合提升,支持更多省级开发区升格,力争国家高新区数量达到15家以上,高水平建设“万亩千亿”新产业平台,深化小微企业园提质升级行动。

  刘捷表示,浙江正加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业服务“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态。

  力争高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展

  “浙江正在建设共同富裕示范区,缩小‘三大差距’是重中之重。”浙江省委常委、常务副省长徐文光介绍,奋进“十五五”,浙江以“千万工程”牵引城乡融合发展,缩小“三大差距”,以“富民”为核心,一体推进“强城”“兴村”“融合”三篇文章,扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。

  深入推动基本公共服务一体化,以人为核心畅通城乡流动。“十五五”时期,浙江将完善常住地提供基本服务制度,让公共服务资源跟着人口变化和需求走,同时持续完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体社会保障,稳步提高城乡居民基本养老保险人均待遇水平,解决新市民、青年人、农业转移人口等群体的住房难题。

  优化资源要素配置,打造富民产业。浙江将农产品生产延伸至品牌、文旅、营销等环节,到2030年,乡村“土特产”全产业链总产值超4000亿元。同时,前瞻布局“人工智能+农业”“低空经济+农业”,针对山区海岛深化结对帮扶机制,强化帮带一批“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”,加快建设一批双向“发展飞地”,持续提升内生发展动能。

  养老机构的护理型床位占比提升到75%,新增老年大学(学校)学位3万个,全面推进基本医疗省级统筹改革,长期护理保险覆盖率达到90%以上……“十五五”时期,浙江将紧扣高质量发展建设共同富裕示范区重大使命,通过“小切口、大民生”改革,办好百姓期盼的各项实事。