第13版:两会特刊

人民日报 2026年03月08日 Sun

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未来产业,场景赋能创新(融观察)

《中国经济周刊》记者 孙 冰 孙庭阳 《人民日报》(2026年03月08日 第 13 版)

  今年的政府工作报告提出,“培育壮大新兴产业和未来产业”“鼓励央企国企带头开放应用场景”。“十五五”规划纲要草案提出,“加快构建应用场景和生态体系”。

  “场景”这一源于影视领域的概念,近年来被引入经济、社会、科技等领域,可以理解为系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用效果的具体情境等含义,成为关键创新资源,也是今年全国两会热点。如何让“场景”更好赋能创新,连接技术和产业、打通研发和市场?代表委员积极建言献策。

  帮新技术走出实验室

  自动识别集装箱号、自动进出空箱查验、发现异常自动报警……在“千万箱级”的浙江宁波梅东集装箱码头,宇树科技四足机器狗娴熟地执行空箱查验任务,单箱查验时间压缩至2分钟左右、异物发现率达95%。近年来,浙江省围绕数字经济、人工智能、清洁能源等22个领域,谋划了一系列标志性和高价值场景,大力推动场景培育、开放和应用工作。

  “大力构建需求牵引、场景驱动、上下游协同的产品研发体系,给钱给地更要给场景。”全国人大代表、安徽省政协经济委员会主任罗云峰表示,除了降低企业用地成本、完善政策奖励,还要搭建创新场景,架起研发与应用的桥梁。

  “场景创新为市场找技术,为技术找市场。”全国人大代表、长三角国家技术创新中心主任刘庆建议,推动形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径,促进场景资源公平高效配置,为新技术规模化应用铺平道路。

  让新产品接受市场检验

  不久前,安徽云玺量子科技有限公司研发的量子云智能印章,助力当地一家跨国公司实现了“印章分散存放、审批权集中管控”的管理模式,有效化解“安全与效率”的矛盾。

  公司董事长童迎伟介绍,合肥市政府将量子云智能印章行政用印相关审批项目列入重点产业链首批场景清单,并联动合肥市场景应用创新促进中心有限公司举办多场场景供需对接会,帮助公司与市属10余家国资企业签订试用协议。

  “政企数字化转型中对安全和高效的需求日益提升,公司要根据应用反馈和市场验证不断优化产品服务,实现精准对接。”全国人大代表,中国移动上海公司党委书记、董事长、总经理楼向平建议,面向政务、能源、工业互联网等公共领域打造标杆引领级场景,深耕智能网联汽车、智慧医疗、个人隐私保护等民生领域构建规模推广级场景。

  促新业态开放交流

  在广东省广州市南沙区,小马智行全无人自动驾驶出租车畅行街头,市民打开手机软件就能体验。这得益于南沙区开放了单向里程近900公里的测试道路作为“练兵场”,涵盖城市道路、高快速路、城中村等多种复杂场景,让自动驾驶企业可以在真实场景中积累技术数据。

  “场景创新,推动着新兴业态经历‘技术关’和‘治理关’。”全国人大代表,广汽集团党委书记、董事长冯兴亚认为,广州创新提供优质场景服务,不仅为产业端提供技术验证环境,还为相关法律法规制度的制定提供案例依据,为进一步塑造未来产业健康生态打下良好基础。

  业界人士认为,多地在场景建设和应用开放中还存在一些堵点、卡点。比方,一些科研机构、科技企业手握先进技术,但对市场需求却缺乏精准洞察;个别地区和部门将高价值应用场景视为本地区、本系统“专属资产”,向市场开放意愿不强、力度不足。要对新事物、新产业持开放态度,加强交流共享,为未来产业发展提供更好的成长环境。