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人民日报 2022年12月13日 星期二

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西安浐灞生态区 六轮驱动助推高质量发展迈上新台阶

《 人民日报 》( 2022年12月13日   第 17 版)

  陕西省西安浐灞生态区立足“生态立区、产业兴区”,突出“六坚持六聚力”,以六轮驱动助推高质量发展迈上新台阶。

  坚持优化运行机制,聚力夯实发展基础。聚焦“打造具有国际影响力丝绸之路经济带沿线人文交流、特色会展功能聚集区”发展使命,按照“精简高效、高度融合、运行灵活”原则,深化体制改革,优化运行机制,推进“一区多园”管理模式,逐步剥离社会事务管理职能,构建“党工委(管委会)+产业园区+公司”运营模式,建立“周督导、月调度、季考核、年总评”管理机制,推动形成上下联动、齐抓共管、同向用力、集中精力抓好经济发展的工作格局,有力推动产业发展提质增效。

  坚持紧抓生态建设,聚力推动绿色发展。全面落实河湖长制,加强浐灞滨河区域及“三河一山”绿道管理,建成全市首家花园式地下污水处理厂,全区中水回用率达90%,居全市前列。创新生态监管体系,建成集大气、水监测监管、指挥调度等功能于一体的智慧监管平台,实现区域生态环境综合实时管控。加快推动绿色低碳发展,探索构建以中深层地热、污水、中水余热为主,多种能源互补的绿色低碳清洁供热体系。西安浐灞生态区被联合国环境规划署授予“区域能源示范园区”称号,成为全球环境基金(GEF) “增加城市区域能源系统的投资—SE4ALL能效加速器”首批试点项目落地城市之一。

  坚持突出精准招商,聚力加快补链强链。紧盯构建“1+2+X”产业体系目标,将“请进来”“走出去”相结合,精准招商夯基础、补短板。利用丝绸之路国际博览会等平台,组织浐灞生态区暨西安领事馆区投资环境推介会、会展全产业链发展座谈会等投资促进活动26场,累计签约水发浩海西北管理中心、复星丝路商业综合开发等24个项目,总签约额239亿元,涉及医疗卫生、现代商贸、文化旅游、数字经济等多个领域。开展产业招商,赴上海、杭州、武汉、成都等招引联东U谷·汉阳科技总部港、中电光谷等重点项目,通过招大引强,推动产业链延链补链强链。

  坚持深化开放合作,聚力激发发展活力。依托“一带一路”国际商务中心建设贸易之家云中心,探索“国际会展+自贸+保税”发展新模式,建立公用型保税仓,有效提升会展全产业投资贸易便利化水平。推进跨境电商创新平台及“通丝路”平台建设,创新“一园一中心”(西安浐灞跨境电商产业园、西部跨境电商服务中心)电商类企业创新平台发展模式,有力提高对外贸易水平。浐灞自贸中心、西安浐灞丝路国际文化艺术中心建成投运。

  坚持强化政策保障,聚力促进产业增效。制定《西安浐灞生态区加快推进秦创原创新驱动平台建设发展的若干政策》,成立秦创原·浐灞产业要素专业服务机构联盟,落实《西安浐灞生态区惠企政策“免审即享”实施方案》,首批14项“免审即享”事项正式实施。制定《关于提升文旅产业链高质量发展的若干政策措施》及申报指南,出台《西安浐灞生态区加快创新驱动引领高质量发展若干政策(试行)》《会展业扶持暂行办法》《关于进一步加快文化产业发展的若干措施》,设立产业扶持基金,扶持奖励各类展会、会议、节庆赛演、公司设立、平台构建,鼓励企业做大做强,推动产业集聚发展,打造中西部会展第一品牌。

  坚持优化营商环境,聚力提升服务效能。探索建立从企业设立到项目竣工验收全生命周期的全链条服务模式,全力服务项目建设。加快政务服务和政务大厅标准化建设,有序推进政务集成服务,90%以上的政务服务事项进驻政务服务中心。持续深化政务服务改革,推出“我要开家政公司”等48个“一件事套餐”,开展远程异地评标及电子保函业务,“市政通”集成改革入选西安市2022年首批复制推广政务服务创新案例,“水电气暖”报装一站式综合窗口办理入选陕西省2022年第一批优化营商环境典型经验做法,在全省复制推广。

  数据来源:西安浐灞生态区

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