第19版:民生

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人民日报 2022年09月30日 星期五

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更好满足百姓个性化、多层次、品质化的夜间消费需求

推动夜间经济高质量发展(民生视线)

本报记者 齐志明 王伟健 张 文 《 人民日报 》( 2022年09月30日   第 19 版)

  近日,湖南永州市道县梦幻乐园开园,夜间经济点缀人们缤纷多彩的夜晚。
  何红福摄(人民视觉)

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  从夜市到夜间经济商圈,再到夜间文旅消费集聚区,夜间经济不断向产业化、专业化、品质化的方向升级,折射出人们对更丰富、更便利、更美好生活的向往。

  

  从“夜市桥边火”到“千灯夜市喧”,夜间经济已成为城市商业的重要组成部分,是彰显城市特色与活力的有效载体。

  前不久,文化和旅游部公布第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单,确定了123个国家级集聚区。多地也纷纷出台相关举措,鼓励夜间餐饮、文化娱乐、旅游等活动,激发夜间消费活力,持续释放消费潜能。

  夜间经济给百姓生活带来哪些变化?怎样进一步优化产品和服务供给?如何推动夜间经济高质量发展?记者进行了采访。

  惠民生促就业,焕发城市活力

  入夜后,位于江西南昌市青云谱区的警民路夜市街一派热闹景象。晚上9时,醉东北家常菜餐馆已坐满顾客,老板姜立岩忙得团团转,却笑得开心:“餐馆经营了4年多,生意还不错,最近生意忙,又招聘了两名服务员。”

  在南昌经开区的紫荆夜市,户外的流动摊车一字排开,人头攒动,灯火交错中,是热闹的烟火气。一家烧烤摊前,老板小李正忙着烤肉串,他说:“一般下午五六点钟出摊,晚上八九点钟人流量最大,生意好的时候一天能卖4000元左右。” 旁边的露天座位,不时传来顾客们的欢声笑语。

  夜间经济一般指从当日18时至次日凌晨2时的服务业类经济活动,几乎涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等所有第三产业。数据显示,大约60%的消费发生在夜间,一些大型商场每天18时至22时的销售额占比超全天的50%。

  作为城市经济的重要组成部分,夜间经济的繁荣程度是一座城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。2019年,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,要求“活跃夜间商业和市场”,这为发展夜间经济提供了政策指引。

  “发展夜间经济不仅能满足人民日益增长的美好生活需要,还能扩大内需、繁荣市场、创造就业,展现地方特色文化、焕发城市活力。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长王蕴说。

  惠民生,拉动居民就业,便利百姓生活。

  走进宁夏吴忠市利通区万达金街夜市,琳琅满目的手工艺制品让游客纷纷驻足观赏。

  “夜市解决了我一家人的生计,儿子的大学学费都是从摊位上挣的。”43岁的李恭学经营的这处摊位,周末时一晚能卖出上千元的货品。据介绍,宁夏采取有效措施,让有条件的街区在夜间指定区域内开展“摊位经济”,在规定时段、划定区域摆摊,既便利百姓生活,也增加了群众收入。以万达金街夜市为例,该街区夜市摊位帮助300多人就业,周末夜市每晚总营业额超过10万元。

  添活力,彰显地域特色,展现城市魅力。

  今年8月,位于江苏苏州市西北郊的虎丘塔首次开放夜游,借助投影、灯光等多媒体技术,300架无人机同时升空表演,将千年虎丘的唯美夜空点亮。数以千计的游客步入园中,在移步换景中感受“虎丘奇妙夜”的魅力。“夜游很有趣,光影绚丽,让人更真切地领略这座城市的地理之美、人文之盛。”游客王彤说。

  近年来,我国夜间经济蓬勃发展。有关机构预测,2022年夜间经济规模将突破40万亿元。王蕴认为,发展夜间经济,能在多方面焕发城市活力,包括为城市增添“烟火气”,提升城市生活体验度;丰富城市经济活动业态,创造更多经济产出;改善城市治理,提高城市运转效率等。

  业态不断丰富升级,折射美好生活新需求

  随着夜间经济的发展,近年来,一些新型夜市不断涌现。潮流夜市、后备箱集市、星星集市、社区民生夜市等,受到年轻人的欢迎。相比传统夜市,新型夜市“小而美”又不失“烟火气”。

  夜间经济载体不断蝶变。每当华灯初上,南昌市青云谱区的王府井夜间经济商圈人头攒动,市民或品尝网红小吃,或观看文化表演,尽享夜生活。近年来,该区大力建设特色夜间经济板块,如以“夜购潮货”为特色的王府井夜间经济商圈,以“夜赏文创”为特色的夜象湖商圈等。

  “近年来,商圈逐渐取代夜市,成为发展夜间经济的主要载体,夜间经济走向品质化。”星图金融研究院高级研究员付一夫分析,夜间经济的业态不断丰富,全国许多城市商圈启动“夜间消费”相关活动,通过推出“深夜食堂”、试水“博物馆奇妙夜”、丰富夜间文化演出市场等,串联起多种消费业态,形成夜间消费新形态。

  金秋时节,从苏州市知名的平江路往西,步行十来分钟便可到达观前街。夜里的观前街,处处展露着江南水乡的诗情画意,庄重的大戏院里,悠扬婉转的昆曲正在上演;古朴的玄妙观外,身着苏绣旗袍,撑着油纸伞的年轻女子在拍照留影……这里的夜间文旅消费集聚区项目,可以说是夜间经济的一个升级版本。

  专家介绍,夜间文旅消费集聚区是指依托一定的夜间景观环境,融合特色文化符号、生活氛围和商业业态,具有较强辐射带动功能的综合产业集群。近期,美团上线“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”主题品牌馆,将线下实体街区搬至线上,形成“线上游览线下消费”的数字化联动。

  “从夜市到夜间经济商圈再到夜间文旅消费集聚区,夜间经济正迈向高质量发展。夜间经济不断向产业化、专业化、品质化的方向升级,折射出人们对更丰富、更便利、更美好生活的向往。”王蕴说。

  围绕优供给、强品牌,各地因地制宜创新产品和服务,加速构建具有本地特色的夜间经济形态。携程平台统计显示,在夜游主题标签中,主题公园、实景演艺、古镇、夜市以及城市观光位列前五。上海市海昌海洋公园与携程联手,利用多样的互动娱乐玩法,丰富游客一站式夜游体验。

  激活夜间经济,还需提升各类配套服务

  如何让夜间经济更精彩?

  专家表示,我国夜间经济从供给端看,还存在同质化、低水平建设的情况。从需求端来看,一些制约夜间消费潜力的隐忧依然存在,比如往返交通是否方便、深夜出行回家是否安全、商圈的停车位是否充足等。

  付一夫建议,要真正激活夜间经济,需着力提升配套服务,包括改善城市交通运输系统,加强治安管理、噪声控制、垃圾处理等。同时,对可能存在的食品安全与环境污染等问题加强监管,保障相关产业良好发展。

  近年来,不少地区不断提升城市管理和服务水平,提高公共资源保障效率,为夜间经济可持续发展夯基垒台、保驾护航。

  ——做好服务保障,筑牢“安全”基础。

  一到晚间,地处浙江永康工业区腹地的东城街道夏溪夜市里,从服装饰品到日常用品,从特色小吃到儿童游乐,近百个摊位按照划定的指定区域有序摆放。东城街道与国网永康市供电公司等部门成立“夜间经济”联合服务保障组,对辖区夜市疫情防控、用电安全等开展常态化巡查,着力营造繁荣、安全、有序的夜间消费环境,切实做到让居民安心消费,让商家安心经营。

  为推动夜间经济行稳致远,不少地区健全服务保障机制,统筹公安、城管、消防、市场监管、供水供电供气供网等部门力量,开展综合服务。

  ——加强管理,打造卫生、干净、有序的夜间环境。

  一入夜,银川市西夏区怀远夜市就热闹起来。早在2019年,银川市就在怀远夜市成立食品加工中心,对夜市食材进行清洗消毒和初步加工制作,不定期对食品进行安全检测。夜市还对排烟、排油、用电以及摊位外观进行整改完善,保证食品安全、提升环保水平,让夜市更好融入市政环境。

  在南昌经开区,紫荆夜市负责人邹江川介绍,当地对夜市内所有流动摊位实行定点位置、编号管理,引导配套清洁、消毒设施,促进夜市健康有序发展。

  为繁荣夜间经济,不少城市不断提升精细化管理程度。通过推广夜市摊位积分制、增加区域内保洁力量、配套建设公共卫生间等,实现完善城市治理与民生改善的双赢。

  ——完善交通配套,保障出行便利。

  漫步在苏州市吴江区太湖新城的“盛家厍老街”,亭台楼阁、丝绸旗袍让人宛如进行了一场“穿越”。吴江区城管局相关负责人介绍,为更好满足夜间出行需求,全区道路泊位在18时至次日8时免费开放,同时打造“停车共享联盟”,联盟单位停车场实现“能开尽开”,在非工作时段为百姓打开“方便之门”。

  专家表示,发展夜间经济是一项系统工程,要想更好满足百姓个性化、多层次、品质化的夜间消费需求,必须加大供给侧结构性改革力度,以优质供给和良好服务提高居民夜间消费的便利度、活跃度和安全性。

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