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民生周刊 2023年05月29日 星期一

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浙江金华婺城区:

落实“双减” 维护教育公平

□ 章启东 《 民生周刊 》( 2023年05月29日   第 11 版)

    4月24日,婺城区“双减”专班工作人员会同金华市教育局“双减”工作督查组突击检查了婺城区安地镇所辖的一个非法办学机构。

    这次检查行动是婺城区深入推进巡视整改工作,全面落实“双减”政策,推进校外培训治理向纵深迈进,构建良好教育生态的一个缩影。2022年12月,浙江省委第一巡视组指出婺城区存在对上级规定执行不严、维护教育公平不力等问题。婺城区委直面问题,深挖根源,以“双减”为抓手,全面贯彻党的教育方针,大力推进教育观念、教育评价、家校社协同等多方面变革,持续净化社会教育生态,维护教育公平,构建教育发展新格局。

    坚持问题导向,靶向发力加强教师违规有偿补课整治。切实加强教师管理、严禁中小学教师有偿补课,针对巡视反馈指出的具体问题,婺城区开展了师德师风专项培训治理行动,组织全区学校、幼儿园进行寒假和新学期伊始师德师风培训,4458名教职工完成寒假学时培训,并取得相应合格学分。同时,开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治,通过自查自纠与集中排查相结合的方式,加大对在职教师违规有偿补课的查处力度并及时通报结果。

    凝聚监管合力,健全“校外培训监管一件事”联合执法机制。鼓励群众广泛监督,2023年接信访投诉5起、电话举报16起,核实有效线索6条。实施网格化综合治理体系,组建覆盖全区的14个乡镇(街道)网格,开展区域巡查和部门巡查。整合行政执法、市场监管等多个部门的资源和力量实行联合执法,实现“一次检查、全面诊断、集中治理、一次到位”。2023年开展部门联合执法20次,累计出动168人次,查处涉嫌违规办学7起,其中移送综合执法局立案5起,累计处罚5万余元。《婺城区推进“大综合一体化”教育行政执法改革》,入选教育部“双减”改革快报典型经验做法。

    坚持系统观念,校内校外联动推进“双减”政策落地。巡视整改是系统工程,婺城区坚持教育公益性原则,举一反三,全面提升,通过健全非学科类校外培训机构进校园“白名单”机制统筹校内校外双向发力,强化学校教育主阵地作用,抓好促进公平、提升质量两件大事,完善“五育并举”育人体系。3月21日,婺城区召开非学科类校外培训机构进校园“白名单”现场会,推广非学科类校外培训机构进校园“白名单”工作典型案例,促成培训机构和学校现场交流,进一步完善了“白名单”准入机制、课后托管服务“一校一案”机制和质量评价机制。目前婺城区已实现课后服务全覆盖,较好地满足了学生多样化、个性化的学习需求,学生参与托管率达到98%,家长满意度达98%以上。

    满足个性成长的教育公平是更高质量的教育公平。婺城区将进一步强化巡视整改的成果运用,以大力度持续深入落实“双减”政策,不断研究学生、研究课堂,转变育人方式,探索推进分类、分层教学改革,在整体提升教育质量的同时,尽可能满足学生个体差异化需求,实现教育公平与个性化成长的兼顾,打造高品质的“优学婺城”,建设高质量教育体系。