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民生周刊 2023年04月17日 星期一

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黑龙江虎林市:

全力提升惠企服务质效

□ 刘俊伟 《 民生周刊 》( 2023年04月17日   第 10 版)

    以“不跑腿、无纸化、不出门”为抓手,创新使用“黑龙江省不见面开标大厅”,推动公共资源交易环境更加公平开放、规范透明、高效便捷。

    为持续巩固深化全市机关“能力作风建设年”活动成果,黑龙江省虎林市将提能力、转作风、抓落实融入招投标工作,以“不跑腿、无纸化、不出门”为抓手,创新使用“黑龙江省不见面开标大厅”,全力提升惠企服务质效,推动公共资源交易环境更加公平开放、规范透明、高效便捷。

    坚持科技创新,助力数字政府建设。聚焦企业招投标便利度,全面提升数字化服务质效。

    企业投标“不出门”。借助“黑龙江省不见面开标大厅”,投标单位可以在线收看开标视频直播,投标人无须进行任何线下操作,交易大厅到场率不断下降,交易智能化水平和操作便利化程度不断提升。

    代理机构“不跑腿”。传统现场开标模式中,需要企业和代理机构来回奔波,而在虎林市,代理公司可在系统上进行投标文件解密、系数抽取、资格审查等全流程操作,实现了电子投标文件加密上传、远程解密,唱标远程展示,开标结果在线确认,一个人就可以轻松完成整个开标流程。

    优化流程“提效率”。传统的现场开标模式工作效率低下,工作流程复杂,开标一般需要一小时左右,2022年虎林市东方佳苑小区棚户区改造项目开标会议仅用10余分钟,大大提升了开标环节工作效率,顺利完成黑龙江首例工程建设项目真正意义上的“不见面开标”。

    创新招标方法,贯彻落实新发展理念。把节约型机关创建和监督问效作为提能力、转作风的有效突破口。

    全程交易“无纸化”。全流程“无纸化”办公,让能力作风建设成果落到节约资源的实处。

    绿色低碳“节成本”。传统的现场招投标模式,需要企业来回奔波,一般要往返市公共资源交易中心3次,现在企业再也不用带着厚厚的标书往来奔波,极大地降低了通勤成本和时间成本。

    全程监督“不见面”。交易全过程动态留痕、可追溯,有效规避了暗箱操作现象,斩断了投标人与评审专家线下接触的可能性,减少了人为因素的干扰。

    专班攻坚克难,打造最优营商环境。虎林市开展“不见面开标”以来,招投标专班有效破解招投标负担重、流程繁、管控难等问题,交易信息化水平不断提高,市场环境日益改善,推动机关能力作风建设、优化营商环境不断取得新成效。

    在做好项目招投标的基础上,深入推行“店小二”驻场、专班推进、市级领导领衔三级服务模式,围绕人地钱技数、水电气运工协同发力,强化服务提速。

    运用“一会三函”、容缺审批、承诺即开工等机制,畅通“绿色通道”,切实做到减程序、减时间、减环节、减接触,助力缩短建设周期,2023年虎林计划实施“百大项目”50个,总投资40亿元。