扬州，是一座与运河同生共长的城市。扬州依水而建、缘水而兴、因水而美，然而，扬州运河两岸，也曾一度因水而困。

    2016年以来，中央生态环保督察及“回头看”反馈扬州市的意见中，严肃指出扬州存在部分水体黑臭的突出问题，扬州运河三湾段便位列其中。

    《民生周刊》记者从扬州市生态环境局了解到，自环保督察以来，扬州市加大生态环境保护工作力度，全面推进大运河沿线环境整治和生态修复，三湾片区累计关停搬迁工业企业89家，拆迁城中村居民671户，退耕及修复湿地680亩，生态湿地用地增加83.26%，每年减排入河的COD（化学需氧量，有机物污染参数）、氨氮、总磷等，共计千余吨。

    “前些年还聚集在此的岸边棚户、水上杂船、堆成小山的破烂、杂乱养殖的黑臭水塘，如今都已清理得干干净净，取而代之的是‘三湾公园’，一座清新而靓丽的城市中央公园。”扬州籍作家晏明在散文《醉美夜三湾》中这样写道。

    从诸多受访的扬州市民对三湾景区的评价来看，公众对中央环保督察及当地整改的成效，是充分肯定的。昔日的“工业锈带”变身“生活秀带”，“问题三湾”迎来了重生。

    2020年11月13日，习近平总书记在扬州考察时，也来到三湾，并称赞“扬州是个好地方”。

    “原汁原味”恢复

    扬州运河三湾段，是古代扬州城南的水陆门户，更是古人尊重自然、顺应自然、利用自然的伟大水工遗址。明万历年间，扬州知府决定将原本近200米长的运河直道，改造成1800米的“几”字弯道，是为“三湾”，以此蓄积河水、减缓水流，保障船运安全。

    2014年，由扬州牵头的大运河联合申遗成功，三湾片区作为古运河的一部分，被列入世界遗产名录。

    扬州市生态环境综合行政执法局四级高级主办钮立文告诉《民生周刊》记者，新中国成立后，扬州将城区南部的古运河沿岸规划为工业区，三湾片区聚集了农药、皮革、食品、建材等80多家工业企业，在为经济发展作出贡献的同时，对生态环境也造成了损害。

    “水质恶化，水体黑臭；河道淤浅，底泥沉积，水体自净能力差；两岸棚户林立，违章建筑多，岸堤老化破碎；田地荒芜，垃圾遍布，养猪拾荒，严重影响市容市貌。”

    很长一段时间以来，“三湾”沉寂无声，却多了不少周边居民的抱怨。

    扬州市民徐茂良说：“当时三湾前面是一个垃圾场，再过去就是树脂厂、化工厂、农药厂，还有染化厂，他们一生产，飘来的气味就不得了。”

    环境问题被指出后，扬州市以落实中央生态环保督察整改为契机，高点定位、高标推进，将三湾片区升级改造作为市委、市政府力推的重大城建项目，从搬迁企业、拆除码头、清理违建着手，退让出来的土地有序开展污染治理。

    几年间，当地坚持生态优先，强化保护中发展的总体思路，让运河三湾段湿地风貌得到了原汁原味的恢复。

    “如今，我们门口就是一个很大的风景区，特别美，多看看，人的心情也比较好，舒畅一点。”市民徐茂良笑着说。

    据了解，如今已经建成的三湾公园，以原有的湿地、滩涂、河流为基底，将三湾区域分为湿地保护区、湿地缓冲区、湿地参与区，因地制宜配置人文景观及休闲设施，规划形成总占地面积3800亩、核心区面积1520亩的大型生态人文景区，既完美构建生态保护体系，又与游览休闲紧密融合。

    2021年6月，扬州中国大运河博物馆建成并对外开放，成为大运河国家文化公园扬州三湾核心展示园的地标工程。

    “城市更新”典范

    记者在三湾公园，沿着“几”字形沿河步道走上一圈，处处景色自然而优美，水清树绿，不时几只水鸟从草丛中飞出来，令人心情舒畅。

    扬州市生态环境局局长王敏说：“三湾水质从2016年的劣Ⅴ类提升至目前的Ⅱ到Ⅲ类水，三湾这个区域也拥有了超过500种水生植物，吸引了40多种的鸟类在这里进行栖息繁衍，应该说，再现了古运河水清岸绿、鱼翔浅底、鸟语花香的美好生态环境。”

    将三湾景区打造成当代扬州的永恒城市经典、2700公里大运河上最璀璨的明珠，这是时代赋予扬州的重要使命与责任。

    扬州三湾投资发展有限公司负责三湾公园的日常管理，公司负责人告诉记者，三湾景区内绿地面积60公顷，人均公共绿地近20平方米，远高于国家规定8平方米的园林城市指标；景区内植物品种繁多，绿化覆盖率高达83%；运用先进的“圈层”设计，为野生动植物提供了不受打扰的宁静空间，核心区域栖息着多种鸟类，同时景区内9万平方米的水域供水生生物活动。“三湾公园已成为扬州城市南部名副其实的绿肺和生态氧吧。”

    记者从扬州市生态环境局得知，运河三湾是近年来扬州推动“城市双修”的一个缩影、实施城市更新的一个典范。

    相关负责人表示，依托三湾公园建设为“点”，周边环境整治为“线”，东南片区改造成“面”，同步新建了一批生态休闲公园，彻底解决了城市南部居民反映最为强烈的环境问题，构建了城市整体环境治理体系，为运河重生、生态文明建设作出了应有的贡献。

    “我们将牢记习近平总书记‘让古运河重生’的殷切嘱托，在中央生态环保督察的有力鞭策下，更加完整准确全面贯彻新发展理念，更大力度推进绿色低碳转型发展、改善大运河生态环境质量，推动运河文化、生态共融共生，争做大运河文化带建设的示范和环境保护的全新标杆。”