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民政,关系民生连着民心

□ 内蒙古师范大学政府管理学院院长 拓俊杰 《 民生周刊 》(

    民政,是保障和改善民生的重要职能部门之一。做好民政工作,关系民生,连着民心。解决民生问题,既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”具体问题,又要着眼长远、完善民生保障的体制机制。

    保基本民生不是孤立的

    基本民生,是十分紧要、必要和基础的经济社会发展工作。考虑到新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击,要尽可能地确保群众的基本民生稳固、基本生活稳定,事关发展大局,容不得有半点疏漏。

    新冠肺炎疫情对群众生活的影响显而易见。部分群众基本生活面临的困难可能加大。菜价贵不贵?蔬菜供应足不足?北方寒冷地区供暖够不够?特殊人员、重点家庭保障到不到位?这些都与老百姓的日常生活息息相关。

    可以说,切实保障基本民生,就是保障米袋子、菜篮子,就是保障主副食品供应,就是做好生活必需品保供调度,就是稳定物价。

    在这方面,政府有关部门需要密切关注疫情对市场供求的影响,关注复工复产之后的市场变化情况,把细致入微的民生工作落到实处,才能让老百姓安心放心。越是在特殊时期,越要稳住民生的基本盘。基本民生是看得见的油盐酱醋、衣食住行,其背后更是就业、产业、市场等。

    只有在确保疫情不反弹的前提下,在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序,才能稳住经济基本盘,进而兜住民生底线。

    “六保”密不可分,保基本民生不是孤立的。老百姓基本生活需求的充足供给,不是凭空而来的,而是通过保市场主体、保产业链供应链稳定,特别是保居民就业、保粮食能源安全,让群众有工作、有收入,让市场有活力、更繁荣。

    民生连着民心,民心关系民政。民生工作决不能开空头支票,保基本民生需要拿出实际行动,这样才能得民心。牢记“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,人心齐泰山移,凝聚民众的心力,我们就能无往而不胜。

    因此,在保民生方面,政府不仅不能缺位,而且必须多作为、会作为。要强化对困难群众的兜底保障,有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准;要加大对弱势群体的救助保护力度,进一步加强社会保障网;要加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力。要把民生保障与复工复产结合起来,鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。

    从财政兜底到社会保障,从脱贫就业到复工复产,从市场价格到市场供应,面对民生所需、民生所求,政府需要做的工作还有很多,需要保的发展还有不少,既不能松气懈怠,更应该落实有力。

    抓民生,就是抓住人民最关心最直接最现实的利益问题;保民生,就是保住人民最迫切最急需最强烈的幸福问题。习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点,只有连续不断的新起点。

    我们要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    民心关系着民政

    面对疫情,我们要有必胜的斗志;面对常态化疫情防控工作基础上的经济发展、民生保障,我们要有尽力而为的坚持。把保基本民生的工作抓好抓实,让群众得到看得见、摸得着的实惠,就一定能维护经济发展和社会稳定大局。

    7月,河南突发大暴雨,郑州是受到暴雨侵袭较重地区之一。降雨造成郑州市区严重内涝,市内交通中断,多处小区停水停电。灾后重建急需大量资金支持。

    7月21日,财政部紧急下达1亿元救灾补助资金,其中中央自然灾害救灾资金6000万元,用于支持灾区开展应急抢险救援和受灾群众救助工作;中央财政农业生产和水利救灾资金4000万元,用于支持灾区开展灾后农业生产恢复和水毁水利工程设施修复等工作。

    7月22日,交通运输部也会同财政部,紧急安排了1500万元公路应急抢通资金,对河南因灾受损公路基础设施抢通予以支持。

    暴雨之下,居民衣食住行都遇到问题,物资成为稀缺品。河南省市场监督管理局已于7月21日发出倡议书,倡议经营者合法合理行使自主定价权,做到明码标价、诚信经营。

    人民群众如发现捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、垄断价格或其他扰乱市场价格秩序和生产经营秩序的违法违规行为,可及时拨打12315进行投诉举报。

    在一系列保障民生的措施下,河南战胜了这场洪水,政府赢得了民心,而民心关系着民政。

    民政工作关系着民生,连着民心。民政工作是为了在体察民生疾苦的基础上,通过颁布政策、条例,解决民生疾苦,回应百姓诉求,从而达到为群众谋利益、为百姓谋幸福的目的,是民生与民心的有效保障。

    此次河南暴雨,所有的政策都是为人民群众考虑,顺应民心。近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全国民政系统认真贯彻落实中央决策部署,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,深入推进民政工作改革创新,着力保障基本民生,创新基层社会治理,发展基本社会服务,坚定不移推进全面从严治党,大力加强基层基础工作,民政事业发展取得新进展新成就,有力服务了改革发展稳定大局。

    用心用情做好基层民政工作

    民政为民,民政就是民生。因此,新时期要切实做好民政工作。在工作内容方面,需要认真学习贯彻五中全会精神,着力保障和改善民生,民政工作坚持履行“依法维护和保障人民群众的基本生活权益”的基本任务,概括起来就是要注重做好以下六点:

    一要着力做好救灾救济工作,切实维护和保障人民群众的基本生活权。

    二要着力做好城乡低保、医疗救助、农村养老保险和五保工作,切实维护和保障人民群众的物质生活权。

    三要着力做好社会福利和慈善事业工作,切实维护和保障人民群众的社会福利享有权。

    四要着力做好优抚安置工作,切实维护和保障人民群众的政治荣誉和经济补偿权。

    五要着力做好基层政权、基层群众自治组织和社团工作,切实维护和保障人民群众的政治民主权。

    六要着力做好婚姻登记、殡葬改革和收容遣送工作,切实维护和保障人民群众的人身权。

    在工作态度方面,需要用心用情做好基层民政工作。所谓“用心”,就是心无旁骛,就是一心一意、全心全意和实心实意,就是想方设法解决那些党和政府想解决、人民群众盼解决、经过努力能解决的突出问题和实际问题。

    所谓“用情”,就是对群众有深厚的爱,有真挚的感情,就是做心诚的人、心重的人,有“去民之患,如除腹心之疾”的责任感和紧迫感,用“五星级服务”的标准,把好事做到群众家门口,把温暖送到群众心头。

    这样,民政工作就大有作为,就能真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断促进社会公平正义,最大限度减少不和谐因素,最终完成保民生得民心的任务。

    民政工作关乎民生、连接民心。因此,在未来工作中,我们要把人民放在心中最高位置,坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

    我们要继续加快构建多层次社会福利体系,切实保障困难群众基本生活、全面落实优抚安置政策等多项重点工作,真心为民、真诚便民、真正惠民,向党和人民交出一份合格满意的答卷。

    (本文系内蒙古社会科学基金委托重大项目《内蒙古社区治理研究》阶段性成果)

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