于营村：农光融合助脱贫

    “光伏扶贫项目通过流转土地的租金收入、扶贫资金入股分红收入、企业雇佣农民的工资收入等渠道，预计可使平坊乡于营村100户300人受益。”

    “真是赶上了好时代，一件件都暖在心里。”村民孙国忠说，“村里的光伏项目让我们脱了贫，还帮我翻修了新房。”20年前，孙国忠的一条腿因病截肢，老伴张玉连多年前因病导致听力严重下降，失去劳动能力的老两口就此陷入贫困。“我这房子是上世纪70年代盖的，40多年了，改造前就像个黑窑洞。”

    河北滦平县平坊满族乡于营村，地处燕山山脉，交通不便，辖区85%以上为山坡地，加上缺乏水源，是乡里的贫困村。2014年，全村贫困户101户，贫困人口316人, 贫困发生率高达36.11%。目前，于营村还剩一户两人未脱贫，贫困发生率仅0.22%。

    一地生多金

    发展村域产业是脱贫关键。2017年，于营村与滦平晶润能源科技有限公司对接，引进总投资4.5亿元的60兆瓦林光互补光伏扶贫发电项目，2018年6月30日实现并网发电。

    贴在孙国忠家墙上的精准脱贫结对帮扶连心卡显示，2018年老两口总收入15145.94元，其中来自县级光伏收益及合作建光伏收益就有4200元。这是林光互补光伏扶贫发电项目带来的红利。

    于营村利用1.2万元产业扶贫资金与光伏企业合作，带动全村18户贫困户，当年实现收益1200元，未来每年将提高到3000元。此外，这18户还可享受县级光伏收益，每年3000元，持续20年，实现光伏扶贫项目产业覆盖。同时，晶润能源还为村里安装了200千伏变压器、315千伏变压器各一台。

    晶润能源董事长张勇向《民生周刊》记者介绍，该扶贫发电项目由北京中科新润投资建设，华能集团下属的华能天成融资租赁有限公司提供融资，总投资额4.5亿元，由中国电建集团贵州工程有限公司设计建设。

    项目采取“扶贫补贴+企业垫付”的融资模式，在十八盘村、路营村、于营村的村民委员会屋顶和平坊满族乡政府屋顶及有条件的村民屋顶，建设分布式光伏。

    按照3千瓦/户的脱贫标准，全乡233户建档立卡贫困户共建设699千瓦分布式光伏电站，总投资554.35万元，其中扶贫资金补贴279.6万元，企业垫资274.5万元，项目于2018年全部并网发电。

    “承德地区年均发电利用小时数1350小时，光伏区年均发电8000万度，25年内年平均收入4000万元左右，企业年均利税1000余万元。前10年光伏发电收入，将全部用于支付扶贫资金和融资本金、利息。”张勇说。

    他介绍，该项目参与地方精准扶贫攻坚工程。项目装机容量60兆瓦，每30千瓦带动一户贫困户，可带动2000户建档立卡贫困户，每户每年获得扶贫资金3000元，共600万元。

    2018、2019年扶贫资金1200万元，已支付至滦平县扶贫办，并发放到贫困户手里。今后，每年将按照滦平县政府要求支付扶贫资金，持续扶贫20年，累计支付扶贫资金将达1.2亿元。

    光伏项目的建设起到了“一地生多金”的效果。

    “山场原本荒芜，没有经济收入，光伏电站的建设可增加村民土地租金收入，以每亩每年100元标准连续承租25年，村民出租山场，最少的一户也有30亩，至少可增加年收入3000元。”张勇说。

    电站优先雇佣村里的贫困户进行光伏厂区运营维护，从事光伏组件清洗、除草等工作，对于无劳动能力的贫困户，可雇佣其子女或亲属务工，增加贫困户收入，目前已带动150人次贫困人口就业。 

    农光融合发展

    张勇透露，未来公司还将规划、建设平坊乡农光融合发展产业园，利用光伏板下及未布置光伏组件区域进行中草药种植，使土地可以再利用，租赁土地积极发展设施农业。重点围绕光伏区种植中药材，打造以黄芩为重点的中药材产业园区及中药材旅游观光基地，实现农光融合发展。

    “今年，计划先在后沟区域种植200亩中药材，今后重点将光伏区分为3个中药材种植区域，种植面积达到2000亩。同时，逐步开发中药材深加工养生及药食同源产品，发展中药材养生产业。”张勇说。

    以升压站周边日光温室为主，张勇他们还打算建设新品种、新技术试验示范园区，将按照日本每日优鲜订单要求种植5星小番茄，建设草莓采摘基地。同时，逐步发展深加工产品，以“体验宋辽文化、乐享康养运动”为主题，选取较为合适的光伏阵列进行道路改造，打造运动体验项目。

    具体就是，选取于营村内西沟或后沟区域与农户采取租赁、合同建房灯光模式，打造康养休闲旅游项目。围绕于营村乡村振兴示范村主题定位，进行光伏小镇建设。以新建村部规划为重点，规划实施不同光伏发电模式，吸引不同光伏企业进行产品展示，建设光伏发电模式展示区。

    “整体来看，光伏扶贫项目通过流转土地的租金收入、扶贫资金入股分红收入、企业雇佣农民的工资收入等渠道，预计可使平坊乡于营村100户300人受益。”张勇对光伏产业扶贫的未来充满信心。

    近年来，滦平县始终把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，围绕习近平总书记提出重点解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退4个问题，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，逐村选派工作队，逐户安排责任人，为每一户贫困户量身定做脱贫攻略。

    1月25日，中共中央政治局第十二次集体学习把“课堂”设在了媒体融合发展的第一线。在人民日报社新媒体大厦，习近平总书记与人民日报社派驻于营村的第一书记吕晓勋进行连线交流。

    “总书记叮嘱我们，扑下身子，沉下心来，实实在在地为当地百姓解决实际问题，为贫困乡村带来新变化。”吕晓勋说，“总书记的话好温暖，一字一句我都默默烙在心里。老百姓最期盼的，就是我们应该去做的。我们一定会把好事办好，把实事办实。”