岢岚：移民新村看变化

    岢岚县发起脱贫摘帽冬季决战，完成涉及115个深度贫困村、4300多人的易地扶贫搬迁。

    2017年6月21日，习近平总书记考察山西，来到忻州市岢岚县赵家洼村，走访慰问深度贫困群众，肯定了岢岚县通过易地扶贫搬迁改善村民生活条件的思路。此后，岢岚县加大力度、加快进度实施深度贫困村整体搬迁。

    就在去年年底，岢岚县发起脱贫摘帽冬季决战，完成涉及115个深度贫困村、4300多人的易地扶贫搬迁。岢岚县的贫困人口搬出来了，在新家里，他们的日子过得如何？又通过怎样的方式致富？ 

    住新家

    “以前住的是老房子，有30多年了，土木结构，很破，下雨时屋里漏雨，就得找塑料布盖上。吃水更不方便，还要到远处挑水。”在岢岚县广惠园移民新区的新房内，刘福有激动地告诉《民生周刊》记者，如今搬进楼房，和从前住的房子比，有天壤之别。

    刘福有过去住在一条狭长的山沟里，生存条件极差，村民们概括有“六多三难三不通”：六多是自然灾害多、山梁坡地多、外流人口多、老年人多、病残人多、鳏寡孤独人口多，三难是上学难、看病难、娶亲难，三不通则是不通电话、不通动力电、不通网络。

    赵家洼是吕梁山腹地深度贫困村的缩影，是典型“一方水土养不好一方人”之地。总书记到那里考察后，岢岚县加大力度实施包括赵家洼村在内的115个深度贫困村的整体扶贫搬迁，刘福有家就在此次易地扶贫搬迁之列。

    搬进了楼房，吃上了自来水，连桌椅、板凳都不需要自己买。如今生活变了样，刘福有还干上了环卫工。他说：“感谢党的好政策，感谢总书记的关怀，感谢县委、县政府的帮助，减轻了我们贫困户的负担，我才有今天的幸福生活。”

    贫困户王三女，此前一人带着两个孙子维持生计。“现在的环境真不赖，用水用电都方便了。早就想搬出来，但负担重，只靠自己没能力，也搬不起。” 王三女说，自家得到了政府的资助和帮扶，生活一天比一天好。

    阳坪村是岢岚县阳坪乡政府驻地，也是按照县易地扶贫搬迁“1+8+N”安置模式规划建设的8个中心集镇安置点之一，承接全乡18个村74户109人的安置任务。通过合理规划、有序安置，安置点基础设施和公共服务水平显著提升，成为群众满意度较高的安置新村。

    宋家沟村是宋家沟乡的中心村和乡党委所在地，距岢岚县城13公里，当地以“落实政策+实施项目”为主线，投资3068万元，实施集易地扶贫搬迁、基础设施提升、公共服务完善、特色风貌整治为一体的美丽乡村建设。如今的宋家沟村，通过易地扶贫搬迁改变了贫穷面貌，还成了远近闻名的明星村。

    产业兴

    偏、小、穷、陋，岢岚被视为“山穷天穷地穷”。看山，远山近岑，平缓连绵，无矿产资源，少秀丽风景；看天，年均降雨量只有400多毫米，年均气温只有6℃，每年无霜期只有110天；看地，土地贫瘠，坡陡沟深，广种薄收，靠天吃饭。

    但岢岚县并不是一无所有。因地处晋西北高寒山区，土层深厚、气候凉爽、草资源丰富，岢岚有“骑在羊背上的岢岚”之美誉，被称作三晋绒山羊第一县和中华红芸豆第一县。

    “一村一品一主体”特色产业扶贫战略开启以来，岢岚县相继出台一系列补贴办法，着力发挥晋岚绒山羊、中华红芸豆两个国字号品牌优势，全力巩固和提升羊、豆、马铃薯、沙棘、食用菌、生猪六大传统产业，使之成为贫困户持续增收的主渠道。

    产业是脱贫之基、致富之源。产业扶贫是解决生存和发展最根本的手段，是加快脱贫的必由之路。广惠园移民新区的扶贫车间也是箱包加工厂的车间，春节刚过，这里的加工车间就已经开工生产。箱包加工是细致活，工人中多数是妇女，他们都来自移民新区，其中多数是贫困户和搬迁户。

    扶贫工厂就建在小区门口，贫困家庭只要有一个人在箱包厂上班满一年，就可以带动整个家庭脱贫。

    58岁的苏喜梅（音）是大涧乡吴家庄人，村里的旅游观光生态农业示范园建成后，她就来到园内上班，每月2800元的收入让她十分满意。在她看来，家门口就业比出去打工强得多，“自打去年办起公司，我就来到这里，工资不低，一个月女的2800元，男的3000元，一月一结。” 

    岢岚县吴家庄旅游观光生态农业示范园，是集农业观光、乡村旅游、文化休闲、购物娱乐、生态康养于一体的田园综合体示范项目。园区负责人李玲介绍，项目充分挖掘县城南部大涧乡境内青山绿水、风光独特、地肥水美的区域优势，立足脱贫，着眼小康，衔接振兴。

    随着规划项目的逐步建成，园区将巩固和提升吴家庄品牌形象，构建“生态+农业+休闲+旅游+康养+智能”的可持续发展产业链。

    李玲说，目前园区完成投资约1.62亿元，通过项目前期建设，劳务用工带动周边200多农民就业，年人均增收18000元。接下来，园区还将通过劳务用工、产业带动、旅游消费等形式，带动区域内乡村经济发展和农民增收脱贫，探索美丽乡村建设新模式，引领县域乡村旅游发展，助力岢岚县脱贫摘帽、乡村振兴。

    干劲足

    习近平总书记在赵家洼村考察时指出，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，不管任务多么艰巨、还有多少硬骨头要啃，这个承诺都要兑现。

    2018年底，为了提升脱贫攻坚质量，确保决胜完胜脱贫摘帽，岢岚县以项目清零、政策兑现、档案规范化和村容村貌、户容户貌、精神面貌改善为重点，发起脱贫摘帽冬季决战。

    岢岚县以“户脱贫、村退出、县摘帽”为标准，决战行动分为集中攻坚、自查完善、核查提升3个阶段，在建立县、乡、村联动机制和反馈机制的同时，岢岚县组建脱贫攻坚领导小组督核组，通过明察暗访进行督查，对不作为、慢作为、乱作为的相关责任人严肃追责。

    脱贫攻坚是大战场也是大考场，易地搬迁虽是好事，但是难度也很大。为了推进易地扶贫搬迁工作，在冬季决战行动中，岢岚县出台干部包联服务、挂牌公示、后续工程值班推进、专项保障、入户宣传动员、搬迁激励等6项制度，力促彻底搬迁。184支驻村工作队和4054名干部按照“天天到现场”的一线工作法，现场发现问题现场解决。

    针对搬迁任务重、群众入住率不太高的问题，岢岚县规定按照干部包联到户一对一跟进服务。该县成立由县委书记、县长、县委副书记、县人大常委会主任、政协主席带队的5个专班，每天晚上8点准时进驻该县5个集中安置点，专门解决问题。

    岢岚县拿出30万到50万元对提前入住新居，积极参与产业就业帮扶行动，自主脱贫的搬迁户给予不同程度的以奖代补，引导更多搬迁群众住进新房、融入新社区、开启新生活。

    如今，贫困户的精神面貌发生了显著变化。住进新房后打扫得窗明几净，衣服也干净整洁了。工作劲头足了，安置就业的贫困户无论在什么岗位上都十分敬业，逢人就讲“自己是总书记看望过、关注过的人，不能给领导丢丑抹黑”。

    如今，贫困户对美好生活的向往更加殷切，勤劳致富的劲头也更足。岢岚县的扶贫干部坦言，贫困户对党的感情浓了，各级党组织为了让贫困户过上好日子动真情、出实招，撸起袖子加油干。

    初春时节，晋西北的大地上阳光和煦，在明媚的春光里，岢岚贫困村和贫困户正抓紧时机，播下希望的种子，艰苦奋斗，巩固扶贫成果，力争让扶贫产业获得更大成功。