正定：三关雄镇看今朝

    华灯初上，灯笼高挂，屋黛瓦青，布幌摇曳，市井街巷热闹繁华。走在正定古城街头，一种穿越时空的梦幻之感油然而生，这是正定带给游客的崭新印象。

    2013年，正定古城保护现场会在河北省正定县召开，全国29个古城政府代表和专家学者参会，会上发布《古城保护正定宣言》。近几年，正定依托丰厚的历史文化资源，不断推进古城保护、文化旅游产业发展，围绕“登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁”理念，打造“古城古韵、自在正定”，使文化供给结构不断优化，游客接待量呈现井喷式增长。

    千年古郡的厚重，北方雄镇的雄浑，《古城保护正定宣言》发布5年来，作为国家历史文化名城的正定，在悉心呵护与修复中正呈现出崭新的姿态。斑驳的城墙、古朴的建筑、长满青苔的青砖，徜徉于古城之中，人们能感受到传统文化的“乡愁”，正定古城向世人展示着千年古郡的厚重历史。

    原始地平线清晰起来

    正定，千年古城，三关雄镇。正定素有“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”的美称，从正定古城南门进入古城，迎面就是广惠寺华塔，一片绿地和广场中间，华塔巍然耸立。史料记载，因为造型华丽，清乾隆帝曾4次驾临华塔。古建筑专家梁思成则称华塔为“海内孤例”。但凡亲眼见到华塔的游客，无不被其别致的造型、华美的装饰所折服。

    然而，长期以来，正定的古城墙都是被密密麻麻的民宅和商铺包围，有的民宅和商铺甚至建在了城墙上、门楼内。“秀挹太行”之下，满是油条、豆浆摊位，九省通衢被私搭乱建阻隔。

    古城保护要基本恢复千年古城风貌，古城墙是最重要的一个环节。正定一方面对古城墙和城门进行修缮；另一方面，严格规定了城墙保护范围，对保护范围内的所有房屋进行征收拆迁。

    古城南门的变化最为显著。从石家庄体育北大街一路向北，驶过子龙大桥，正对着的就是正定古城南门。如今的南门，月城和瓮城都已恢复往昔“三镇雄关”的威严与雄奇。

    正定县居民王志平告诉《民生周刊》记者：“原来的广惠寺华塔周围都是高高矮矮的民宅，从外面是看不到华塔全貌的，现在看上去效果就特别好。游客络绎不绝，抚摸一下古城墙，与古城的千载历史做一个心灵的沟通。” 

    古城保护的目的是为了提升正定形象，形成大旅游格局。正定拆出来的土地都用于公园、广场、绿地、停车场等建设，古城古迹的原始“地平线”逐渐清晰起来。

    正定县文物保管所副所长崔伟丽在接受《民生周刊》采访时表示，自2013年12月正定古城保护现场会召开以后，正定县的古城保护工作就如火如荼地开展起来。

    崔伟丽坦言，自己作为一位文物保护工作者，深感文物保护对一个地区发展的意义。文物周边环境得到很好的保护，为文物营造了好的环境，也给市民提供了很好的休闲环境。如今，古城遗迹尽收眼底，文物与周边环境和谐共处。

    崔伟丽说：“古城保护的核心还是将文物保护好，正定的文物让游客感到震撼，古城幽美的环境也令人折服，加上正定的一些便民惠民措施也令前来旅游的人感到舒服，景点附近的公厕干净卫生，免费对游客开放，每个大型景点的停车场也都是免费的。不仅如此，正定还有部分免费景点，可开放到晚上10点半，最大限度地让人们欣赏美丽的夜景。”

    古城保护正定宣言

    随着社会经济的发展，在应对人口变迁、环境变化、经济调整等问题时，各地古城保护面临巨大压力和严峻挑战。一方面，一些地方存在拆古建新、拆真建假、破坏空间格局、改变山水脉络、过度商业开发、过多外迁居民等倾向；另一方面，缺乏对古城历史文化价值的深入研究，古城保护意识淡薄，保护理念不正确，出现古城简单化和趋同化倾向。

    2013年8月24日，习近平总书记在国家文物局《关于正定古城保护情况的报告》上作出重要批示：充分肯定近年来正定古城保护工作。要继续做好这项工作，秉持正确的古城保护理念，即切实保护好其历史文化价值。

    “保护古城，必须坚持以人为本，而不能违背古城居民意愿，损害古城居民利益。” 2013年12月25日，全国29个古城政府代表和专家学者在正定召开正定古城保护现场会，宣读并通过《古城保护正定宣言》。

    时任文化部副部长、国家文物局局长励小捷在现场会上表示，推进城镇化绝不是要把古镇都变成城市，把古村都变成集镇，把古民居变成高楼群，要把古城保护、文化传承作为城镇化发展中的软实力和助推器，实现古城保护与城镇化有机结合。

    参加正定古城保护现场会的全体古城代表在宣言中倡议：保护古城，必须深入研究古城的历史文化价值，而不能只是研究其开发价值。保护古城的历史文化价值就是保护古城的根和魂；保护古城，必须坚持科学规划，严格执行规划，而不能违背规划、随意更改规划。科学规划是合理调配资源以实现可持续发展的重要保障；保护古城，必须坚持整体保护的原则，而不能割裂各类文化遗产资源之间的内在联系。保护古城的历史文化遗产就是保护古城价值的载体和未来发展的基础；保护古城，必须坚持以人为本，而不能违背古城居民意愿，损害古城居民的利益。古城是所有居民的物质和精神家园，保护古城是每个居民的责任和义务。

    《古城保护正定宣言》明确了推进古城保护的目标、思路和方法。在实现中华民族伟大复兴中国梦的新时期，在推进新型城镇化建设的新形势下，保护好古城不仅利及当代，更能惠及子孙。站在新的历史节点的正定，紧紧抓住正定古城保护现场会这个有利契机，聚全县之力，聚全民之智，全力抓好古城保护项目的实施，向社会交出了一份满意答卷。 

    慎之又慎  不干蠢事

    多年来，正定按照“尊重历史、保护完整、延续文脉、凸显特色”的原则，不断完善古城保护规划体系。没有规划指引，无论压力多大，绝不轻举妄动。

    为了将古城保护工作提速提效，正定先后高标准编制了《历史文化名城保护规划评估及深化》、《古城建筑风貌控制导则》等多项规划。通过将13个县直机关搬出景区等举措，为古城风貌恢复创造了良好条件。随着隆兴寺周边整治、南关村改造等19项古城保护重点工程陆续实施，正定再现了昔日的古城神韵。

    在文物保护与修复方面，正定严格遵循文物保护原则，按照“修旧如旧、延年益寿”的要求，对全部国保文物和省保文物制订修缮计划，不仅极大地延展了正定古城的文化内涵，更对未来进一步深入研究正定古城历史沿革以及发掘历史文化精髓具有重要意义。

    正定在保护古城历史符号上还有一段故事。梁思成对正定古城非常关注，在其编写的二战及解放战争中要保护的古建文物目录中，就包括正定9处古建筑。

    据正定古文化研究会保存的资料记载，1966年5月16日，梁思成急电正定：“马上把开元寺钟楼的唐代板门拆下来，留在那里怕是保不住了。”板门虽小，意义重大，古建大师的情怀一直激励着正定把文物作为古城的根脉来保护。

    在古城保护过程中，正定始终坚持科学决策，最大限度凝聚集体智慧。面对城市现代化进程加速推进，古城保护面临前所未有的压力，为此，正定每一步决策都慎之又慎，绝不干蠢事。对涉及的拆迁问题进行充分讨论，充分尊重集体意愿，对严重影响历史风貌的项目，果断进行拆除。对争议较大建筑，暂时予以保留。

    文化是城市的灵魂，正定在做好文物保护的同时，也在着力挖掘和弘扬优秀传统文化，不断丰富古城的精神和文化内涵。一座保存完好的古城，是传统艺术的宝库，更是历史文化的活化石。

    下一步，正定将继续秉持正确的保护理念，提高文物保护管理水平，严格规范程序，积极推进后续古城保护工作，坚持古城保护造福于民，始终把造福群众摆在首要位置，让群众分享古城保护成果。