放大
缩小
全文复制
上一篇
要推动实名制快速落地生根，业界人士认为需完善立法，尽快出台相关细则，确保采集信息不泄露隐私、快递费不会因实名录入而涨价，从法律政策层面为快递实名制提供保障。
快递业寄递实名制登记于11月1日正式实施。然而，随着年底特别是“双十一”快递业务量的猛增，快递实名制的落实遭遇难题。为何实名制刚开始实施便“一地鸡毛”？
客户担心信息泄露
“我在工作期间收到一条短信息，提示我正在使用某一尾号的银行账户进行京东支付，金额是XX元，该尾号正好与我的银行卡尾号一致。我怀疑，是在网上购物时有人泄露了我的身份信息和银行卡信息，于是马上把银行卡做了挂失处理。”小姜说。
小姜是80后北漂一族，来北京多年。由于工作压力，平时没时间到超市购物，一般家庭用品都是在网上买，平均每星期都会有两三个快递包裹。小姜说，平时快件那么多，总不能每个快递都出示身份证吧。
北京某知名电商的曾姓负责人说，他们至今没有接到政府相关部门的文件或通知，只是从外界知道快递业实施了实名制登记。
他认为：“实施快递实名制意义并不大。现在，60%的快件都还没有实名制登记，依然采用过去传统方式，留个名字，写个联系方式就可以。政府的出发点是好的，但实名制能否从源头控制风险，我看则未必。”
“实际上，每个快递公司都有自己的一整套完整的风控体系。按照快递公司的风控体系，他们认为不能接收的快件就不予接收。如果客户真的有什么意图，即使实名制登记也照样可以作案。比如，最近在江西发生的快递货车爆炸案，几千件快递，你能知道是哪件引爆的？如何查找？还有，真想作案的话，做些手脚，问题快件照样安检不出来。”该负责人说。
那么，目前是否要求使用实名制登记？曾姓负责人说，他们与快递公司签订了协议，每天的快件量很大，每个快件都使用实名制登记，很不现实。“不过，如果必须实名制登记，我们也无所谓。”
据快递失信管理平台统计，从今年6月9日正式上线至10月20日，这一平台已经录入有偷窃行为和泄露买卖客户信息行为的快递员近一万名。
因此，如何保证快递员遵守信息保密规定，或成推行快递实名制面临的重要难题。
对于客户的担忧，国家邮政局市场监管司司长韩瑞林表示，实名制如果执行不当，确实会带来用户隐私泄露问题，目前的办法是加强对快递企业的培训和监管，加强制度建设和行业自律。但目前，两个“加强”的工作做得还很不够，从操作层面讲，许多问题缺乏统一的规范。
快递企业成本增加
尽管多家快递公司表示，必须按照国家邮政局的通知执行，但他们认为，实名制无疑会加大工作量，增加成本，引起部分客户反感。有快递企业负责人认为，实名制需慢慢推进，且行且完善。
多家快递公司负责人把实名制遇冷的主要原因归纳为“客户不配合”，一些快递公司则不愿对媒体表态，只表示“我们会严格按照国家规定执行”。
事实上，一些地区的物流、快递企业早在几年前就已经率先试行寄递实名制登记。
2012年，圆通宣布实行快递实名制，也是国内最先实行实名制的快递公司。2013年，云南省官方公开表示，物流和寄递业将实行实名制。而浙江绍兴县曾经作为浙江省唯一的试点县，为推行实名制提供了借鉴样本。
“在绍兴上班的快递业务员上岗前都要签一份承诺书，确保物件安全与收发信件人的信息准确。顾客一开始也不配合，但一年下来，县里25家快递公司统一实行实名制，百姓也慢慢习惯了，毕竟大家都知道安全第一。自从全县快递企业实行实名制以来，对毒贩起了很大震慑作用。”绍兴县一名快递从业人员说。
快递员收入受影响
顺丰、申通、韵达等多家快递公司客服均表示，现在发送快件必须填写寄件人的身份证号，否则无法寄送。快递员则表示，暂时不需要核对身份证，只需填写即可。寄件人和收件人都要填实名，身份证要填寄件人的号码，收件人则不用填写。
快递员说，原来收一个快件大约需要5分钟，但如果验视的话，就要8分钟左右；如果再加上验证身份证信息，就至少需要10分钟。而快递员收入来源，主要是按件提成，实名制必然会影响快递员的收入。
有媒体报道，对于实名制的实施，很多快递员一问三不知。对此，一名快递员解释：“在实名制操作过程中，严守规矩的快递公司会因为要求顾客出示身份证而遭拒，从而造成客户流失，一些不守规矩的公司反而会得到更多客户。”
多方力量共同推动
要推动实名制快速落地生根，很多业界人士认为，需要完善立法，尽快出台相关细则，确保采集信息不泄露隐私、快递费不会因实名录入而涨价，从法律政策层面为快递实名制提供保障。
有专家认为，在国家宣布11月1日起实行快递实名制时，业界并没有在法律上、制度上、工作上进行充分准备，更没有得力的措施化解客户个人信息泄露、快递企业运营成本，以及快递员工作效率等矛盾。
无论是消除客户对隐私泄露的担忧，还是降低快递员对工作成本提高的顾虑，都没有出台针对性的政策措施。
国家邮政局副局长刘君说，作为政府监管部门，国家邮政局将加快推进实名制寄递，重点强化对流动性公共场所收寄邮件快件的实名管控，对于电商协议客户也要实现寄件人身份可追溯、可查询，同时，加快推动邮件、快件全面过机安检。
“全面落实收寄验视、实名寄递、过机安检制度，是一项复杂的系统工程，需要集中政府、企业、用户、社会的力量共同推动。”刘君说。
