大事

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    01 十三五

    “十三五”规划编制启动

    4月23日，国家发展改革委宣布，“十三五”规划编制工作全面启动，今年“十三五”规划编制将形成基本思路。

    据悉，4月17日，发改委组织召开了全国“十三五”规划编制工作会议，对规划编制工作，特别是今年的重点任务进行了周密的部署。

    今年的工作来讲，主要有四个方面：一是做深做实前期研究；二是起草形成基本思路；三是启动相关规划编制工作；四是积极推进规划立法工作。各方面的智慧是编制好规划的源头活水，集思广益是规划成功的关键，为坚持开放民主编制规划，深化细化前期研究，发改委选取了25个事关全局的重大课题，通过公开招标方式组织社会力量开展研究。

    02 环保法

    环保法修订草案四审

    近日 十二届全国人大常委会第八次会议，审议环境保护法修订草案。这是环保法实施25年来，首次重大修改。

    据悉，四审稿有多处修改。既有环境监察部门主体地位的明确，也有针对生态保护红线划定做出的规定。对于突发环境事件，草案规定，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，依法及时公布预警信息，启动应急措施。

    此外，对于加大环境违法责任方面，草案四审稿继续加大砝码，除了违法企业会加入黑名单外，如果监测机构帮助企业在监测数据上弄虚作假，逃避责任，也会连带担责。

    除此之外，备受争议的环保公益诉讼主体范围扩大至在市级以上民政部门登记的环保组织。

    03 京津冀

    京津冀规划或6月出台

    4月23日，国家发改委发展规划司司长徐林表示，京津冀的规划由地区司负责。目前正在和京津冀的三地政府和国务院其他部门一起完善规划文本。

    据悉，首都经济圈一体化发展规划，在汇总京津冀三地规划的基础上，初稿基本完成，但仍处于深入研究和提升阶段，待提交国务院审议。专家称，“目前进行的工作主要是将习近平总书记的讲话如何更加深入地贯彻到规划中去，规划应该在6月出台。”

    有媒体预见，未来，北京将要分割部分“家业”给河北和天津；而河北和天津已准备承接北京的产业转移。体制机制整合、交通设施先行、产业互补发展无疑都是京津冀一体化最为关键的三部曲。

    04 水污染

    检测缺失拷问兰州水污染

    兰州水污染事件，让公众再次聚焦中国的城市用水安全。

    兰州市自来水水质常规检测如何进行，供水企业和政府相关部门有何分工，常规水质检测是否有第三方机构？据记者调查，水污染事件发生之前，水质检测数据均来自兰州威立雅水务集团。作为自来水公共产品的供应方，该集团是自己在检测自己的产品。

    自己检测自己，这在供水安全领域是个例还是普遍的现状，企业的自查能否保证供水安全？记者随机抽取近年来发生在黑龙江、安徽、江苏、吉林、内蒙古等地的5个水污染事件，发现无一例是由卫生行政部门率先披露。其中，一例出自群众举报，一例是自来水公司发现，三例系居民饮用水后出现不良症状。

    05 法院

    首个知识产权法院将成立

    十八届三中全会提出，要探索建立知识产权法院。4月22日，在最高法举办的“知识产权司法保护广东行”活动中，广东省高院副院长徐春建透露，广东首个知识产权法院有望设在珠三角，目前广州、深圳、珠海、佛山等地正在积极申报，新成立的知识产权法院将实现跨行政区域管辖。

    据了解，广东关于建立知识产权法院的专项调研起步较早，其探索实践也走在全国前列。

    广东是继上海之后，全国第二个启动知识产权“三审合一”试点改革工作的地方，试点工作起步较早。据悉，知识产权法院设立后，作为知识产权的专门法院，跨行政区域的管辖是毋庸置疑的，至于跨度到底能有多大，目前仍是未知数。

    06 微博

    微博上市成风向标

    4月17日晚，新浪微博在美国纳斯达克挂牌上市，以每股17美元发行1680万股，按此价格计算，新浪微博通过此次IPO共募资2.856亿美元。

    新浪微博不仅成为全球范围内首家上市的中文社交媒体，也使国内社会化媒体领域诞生了首家上市公司，媒体称，它的上市给市场注入强心剂。

    国外多家主流媒体发文称，微博将成为即将上市公司的风向标。《纽约时报》认为，投资者的热情背后，表明中国互联网是一个巨大的、充满潜力的市场。据CNNIC统计，中国的互联网用户达到6.18亿，将近美国人口的两倍。

    《洛杉矶时报》认为，微博上市首日盘中最高44%的涨幅，为今年计划在美国IPO上市的阿里巴巴和京东商城带来不错的开局。