热事

    今年就业呈总体平稳态势  

    高科技用工增加

    并未出现大规模裁员

    在全球经济复苏乏力的背景下，我国经济增速持续放缓，某些特定行业和领域经营遇到困难，就业形势受到一定程度影响。人力资源和社会保障部日前表示，尽管经济增速放缓对就业的影响逐步显现，但是企业用工规模仍保持稳定，农村劳动力转移的数量还在稳步增加，并没有出现大规模的裁员和农民工大规模返乡现象，当前就业形势总体上保持平稳。

    人力资源和社会保障部8月份对20个省就业情况进行调查显示，今年1—8月份城镇新增就业人数增长较快，城镇新增就业918万，高于去年同期水平，就业形势总体上保持平稳。其中，东部的11个省市新增就业人数增幅比去年同期有所下降，下降幅度是0.33%；但是中部和西部增幅高于去年同期，其中中部今年增长7%，西部的增幅比去年高14%。有22个省份新增就业同比是增加的，有9个省份是减少的。从行业情况看，制造业用人需求在下降，但是高新技术产业、服务业用人需求在上升。

    编辑短评：就业是民生之本，涉及千家万户的生计和发展，关乎个人生存和尊严，关乎社会和谐稳定，关乎经济健康发展。促进农民工就业，缓解大学毕业生就业压力，帮扶困难人员就业，都是要事。

    低保政策正式调整

    将公示低保家庭信息

    房产、汽车、股票均纳入核查范围

    9月26号，国务院发布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，明确户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件。传统低保审核，主要采取入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段。此次国务院要求，经救助申请人及其家庭成员授权，相应部门、机构应及时向民政部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。

    国务院要求科学制定最低生活保障标准，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合运用基本生活费用支出法等测算方法，动态、适时调整最低生活保障标准；但最低生活保障标准应低于最低工资标准。各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，并根据报告情况分类、定期开展核查，将不再符合条件的及时退出保障范围。

    《意见》旨在规范低保对象的认定程序，以确保低保资金不被滥用。对于骗保者，除追回骗取的低保金外，还要依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。到“十二五”末，全国要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制。

    编辑短评：此次调整保证了低保政策的公正性与合理性，有助于将低保金送到最需要它的人手里。

    四川推出2242个重大项目 

    项目总投资3.67万亿

    鼓励民间投资参与

    四川省在今、明两年将要实施重大投资项目2242个，项目总投资3.67万亿元，涉及重大基础设施、重大产业、重大民生工程及社会事业、重大生态建设和环境保护等各个领域。在9月24日举行的四川省重大投资项目暨鼓励民间投资发布会上，该省发改委主任唐利民正式向到会的中外媒体、各国驻成都领事机构、省直相关部门、市（州）发展改革委以及部分在川世界500强企业发布了《四川省重大投资项目名录》（2012—2013年）以及推进重大项目及鼓励民间投资的主要政策措施。

    当日发布的重大投资项目共2242个，项目总投资3.67万亿元。包括重大基础设施项目639个，重大产业项目1253个，重大民生工程及社会事业项目317个，重大生态建设和环境保护项目33个。为了加快推进重大投资项目建设，鼓励民间投资发展，该省将不断探索创新，强化协调服务，建立健全一系列抓项目、促投资的政策措施和推进工作机制，营造了良好的投资和项目建设环境。

    编辑短评：民间资本进入政府所主导的基础设施建设领域投资一直都是个问题，尽管外界舆论从不停歇，政府这几年也逐步放宽了部分投资限制，但要真正落到实处，还有很长的路要走。

    中国器官捐献资源仍紧缺 

    供需比例严重失衡 

    急需建立自愿捐献体系

    有了器官捐献，然后才有器官移植。9月21日，卫生部和中国红十字会总会在天津联合召开中国人体器官获取和分配组织工作会议。据悉，自2010年1月卫生部正式委托中国红十字会开展人体器官捐献工作以来，截至今年9月15日，全国捐献工作已成功完成419例，捐献大器官1136个，救治了1000多名垂危的病人，但全国捐献器官的情况不容乐观。卫生部副部长黄洁夫表示，现在差不多每年有近100万的病人挣扎在死亡线上。我国急需建立公民自愿捐献器官体系，人体器官移植捐献体系的完善还有很长的路要走。

    据了解，中国具有器官移植手术资质的医疗机构有160多家，器官移植手术水平在世界上处于先进行列。我国是世界上开展器官移植最多的国家，也是等待移植患者最多的国家，器官来源一直是器官移植最大的制约因素。目前中国每年约有150万人需要器官移植，每年仅有1万人能够接受移植手术，1比150，这一悬殊的供需比例，直接制约了我国器官移植事业的发展。

    编辑短评：器官捐献体系的完善不仅需要政府，还需要社会各界的共同关注和努力。只有建立公民自愿捐献器官体系，全社会对器官捐赠有足够的重视和支持，才能从根本上解决器官移植的源头问题。

    陕西府谷实施15年免费教育 

    贫困家庭省半年收入

    免费教育不拒外地孩子

    随着一些地方政府对教育的重视和加大投入，15年免费教育已经不再是一个陌生的词汇。今年9月，西藏自治区全面实现了15年免费教育，成为全国首个实施该政策的省级行政区域。府谷这个位于陕晋蒙交界地带的小县，2010年启动12年免费教育，把免费教育的受惠面扩大到全县普通高中、职中学生，不仅免收所有高中、职中生的学费、杂费和课本费，还继续对全县寄宿生给予蛋奶补贴。一年后，府谷县又将学前教育纳入免费教育的受惠范围，正式实行15年免费教育政策。

    这一政策，惠及的不仅仅是府谷籍的孩子，而且包括在府谷就读的外地孩子。为了将这些外地孩子也纳入免费范围，府谷县财政需要每年增加投入上千万元。府谷县的这本“教育账”，不仅记载在地方政府的财政预算里，也记载在学校、家庭的账本里，更反映了当地执政者的长远眼光。在府谷县已实行了一年的15年免费教育，让很多家庭卸下了肩上的重担。目前，府谷县约有4.5万名学生因此受惠。

    编辑短评：府谷县免费教育不拒外地人，直接体现了免费教育从“县民待遇”到“国民待遇”的转变。外地学生不是“二等公民”，“国民教育”不是一句空话，教育上的“国民待遇”更需要蓝本示范。不分贫贱，不分地域，教育公平才能深入人心。

    光明乳业连遇“质量门”

    三个多月出现五次问题

    三次向公众道歉

    由于光明乳业在小小光明宝宝奶酪中违规添加含有乳矿物盐的食品添加剂，且未按规定向质监部门报告。近日，上海市质监部门表示，已责令企业停止该产品的生产，将在进一步调查核实的基础上，对企业存在的违法行为，依据相关法定程序进行查处。专家认为，对于任何一个企业而言，诚信都是立身和发展的基石。对于企业不诚信的行为，监管部门和消费者都应“零容忍”。

    9月20日，光明乳业发布官方声明称：我们完全接受政府监管机构的处理决定，并对广大消费者和社会各界表示深深的歉意；会深刻吸取教训，一定严格按照相关处理的要求，迅速进行彻底整改并严肃处理相关责任人。

    事实上，3个多月以来，光明乳业已经连续出现5次问题，前后3次向公众道歉。仅仅在不到两周前的9月8日，上海部分地区220ml光明小口玻璃瓶装牛奶出现酸败口感现象。光明乳业随后就此对消费者致歉并表示，初步分析产品发生酸败的原因是配送车辆温度没达到标准，导致其中部分产品发生酸败。

    编辑短评：乳业是特别容易出产品质量问题的行业。如果企业为了发展，将诚信、对消费者负责、社会责任等放到一边，只会本末倒置，欲速而不达。中国乳品行业仍处于很不成熟的阶段，各大乳品企业都应引以为戒。