新政

    卫生部：

    医护行为将挂钩绩效工资 

    7月18日，卫生部出台《医疗机构从业人员行为规范手册》，对全国860万医疗机构从业人员的行为规范做出了明确规定。

    卫生部医政司副司长赵明钢称，将把规范的实施情况与从业人员的年终考核、奖惩、绩效工资挂钩，计入个人考核档案。《规范》适用于各级各类医疗机构内的所有从业人员，包括管理人员、医师、护士、医药技术人员、医技人员及在医疗机构从业的其他人员等。 

    《规范》规定，医疗机构从业人员应廉洁自律，不能利用执业之便谋取不正当利益，不能倒卖号源。医师不能过度医疗，应耐心与患者沟通。这些都将成为医疗机构从业人员年度考核和评选的重要依据。违反《规范》严重者或将被所在单位解聘；涉嫌犯罪的将移送司法机关。

    教育部:

    推动各地制定异地高考升学办法

    7月22日，教育部网站公布了《国家教育事业发展第十二个五年规划》，其中明确提出要推动各地制定非户籍常住人口在流入地接受高中阶段教育，省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍人口在居住地参加高考升学的办法。

    规划至2015年，进城务工人员随迁子女在公办学校接受免费义务教育的比例达到85%以上，保障进城务工人员随迁子女享受基本公共教育服务权利，推动各地制定异地高考办法。

    此外，“十二五”期间将重视解决留守儿童教育问题，加快中西部留守儿童大县农村寄宿制学校建设，建立政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制，保障留守儿童入学和健康成长。

    食品药品监督管理局：

    严查中药药渣废料回流药品市场

    日前，国家食品药品监督管理局发布“关于规范中药生产经营秩序严厉查处违法违规行为的通知”，要求各地建立防范提取药渣废料回流药品市场的药渣处置管理制度。 

    通知称，近年来，各级食品药品监管部门不断加大中药生产流通监管力度，但随着市场竞争日趋激烈，中药材产量与需求矛盾加剧，价格剧烈波动，中药生产流通领域问题突出，制假售假现象有所抬头。

    对此，中药饮片生产企业要保证对每批购进的中药材和所生产饮片进行检验。中成药生产企业必须建立能够防范提取药渣废料回流药品市场的药渣处置管理制度，严防被不法分子利用。对于中成药生产过程中将药渣废料销售给不法分子，导致药渣回流药品市场等行为严厉查处。