最后一条防线(策划人语)

    2010年，中国共有8000多万人享受到低保、五保救助。其中，城市低保保障人数为2200多万，农村5200多万，五保户500多万。这8000万人相当于我们国家最贫困的人。此外，每年还有大量灾民、残疾人、老年人需要救济和社会帮助。

    历经30多年改革发展，中国的社会救助正在形成以城乡低保、教育救助、医疗救助等为核心的制度框架，它构成了民生保障的最后一道防线。

    不断加固这道防线，在社会秩序和心理的稳定层面都具有至关重要的意义。对我国而言，社会救助体系初步形成，但在如何进一步提高救助底线、明确救助的群体标准、加快社会救助立法、完善资金投入机制等方面仍需不断破题。