韩国眼下这种“多事之秋”的局面,与朴槿惠的性格多少有些关系。领导人性格对其决策的影响,不仅是政治实践中一个无法回避的客观存在,也是政治研究中一个经久不衰的话题。
早在2010年6月,韩国执政党大国家党在地方选举中惨败,拯救过大国家党的朴槿惠成为最被看好的韩国第十八届总统候选人时,就有人开始研究她的性格和思维方式。
当时,支持者对朴槿惠的印象包括:“重视原则与值得信赖”“朴正熙的女儿与爱国心”“道义和爱心”“与大众的沟通和选举女王”“女性特质(宽容等)”。但在反对者眼里,这些优点刚好成了缺点:“固执与不够灵活”“威权主义者的女儿”“公主和决策时的封闭性”“守旧保守倾向和内在不足”“女性”。正所谓“你的优点就是你的缺点”,当时大国家党一位人士就说:“朴槿惠面临的难题就是克服朴槿惠。”
朴槿惠政治性格的形成与她的人生经历有着密不可分的关系,更准确地说,与她的父亲朴正熙——这位韩国现代史上无论如何都绕不开的人物——有着莫大关系。朴槿惠出生于朝鲜战争时期,那时朴正熙刚刚重新穿上军装。9年后的1961年,朴正熙发动政变,走上权力巅峰,而9岁的朴槿惠也随父亲一同入住青瓦台,成为大韩民国的“公主”,过上了众星捧月、呼风唤雨的生活。1974年,她的母亲在参加光复节纪念活动时被意外枪杀。此后,朴槿惠在父亲的要求下女代母职,承担起韩国“第一夫人”的角色,陪同父亲参加各种活动,正式走上政治舞台,直至5年后朴正熙被刺杀。
在朴正熙执政的18年里,其权威不可撼动。国会处于青瓦台和军队的强力压制之下,很大程度上不过是至高权力的一种装饰,尤其是在1972年10月朴正熙宣布全国实施戒严令后,情况更是如此。
朴槿惠深受朴正熙威权主义执政方式的影响。41年后她就任总统时,韩国早已实现政治民主化,但她仍保留了带有强烈自尊意识的领导方式,习惯以命令,而非协商、妥协的态度与国会沟通各项政务。她还会直接诉诸“民意”,向国民控诉国会的“分裂”和对青瓦台的掣肘。这使得青瓦台和国会经常处于一种公开化的紧张状态,影响了各项大政方针的出台和推行,以及对各种紧急事件的有效应对,以至于韩国人常怀疑政府是否在正常运转。“公主病”和“时代错乱”成为在野党批评朴槿惠的常用词汇。
朴正熙之所以能执政18年,是因为他身处冷战时代。当时世界范围内冷战的两处前沿阵地分别是东德和西德,以及朝鲜和韩国。朝鲜的存在及其带来的所谓国家安全威胁,恰好为朴正熙的长期执政创造了条件。朴正熙大力推行反共教育,妖魔化宣传朝鲜,对冷战时期成长起来的韩国人影响极深。朝鲜曾经两次派人刺杀朴正熙,虽然没有成功,但后一次误杀了朴槿惠的母亲。成长于这样的环境里,朴槿惠对朝鲜的不信任可想而知。得知父亲被刺身亡后,她的第一反应便是询问前方即朝韩边境有无异常情况。
现在,朴槿惠对朝鲜“威胁”的观感也是韩国保守势力共同的意识基础,尽管这种意识在某种程度上是人为塑造的,而且掺杂了军方保守利益集团的政治考量,但是极难被打破。由此不难理解朴槿惠上台后采取的对朝政策,以及朝韩关系为何一直没有起色。另外,朴槿惠多少还从父亲那里继承了一些对军队及军方人士的信任和倚重,这也部分解释了军方在“萨德”问题上的得势。
如果说年少时高高在上的生活塑造了朴槿惠的强硬,那么父亲被刺后的巨大落差和长达18年的“隐遁”,则塑造了她坚韧的性格,以及对忠诚的极高要求。
朴正熙死在最亲密下属的枪下,而那些享受了经济奇迹的韩国精英和民众,又掀起批判朴正熙的浪潮。这些行为在朴槿惠眼里都是背叛,她比普通人更痛恨背叛。
所以朴槿惠就任总统后,最主要的一个用人特点就是优先考虑忠诚度,然后再考虑能力和品行。这一方面带来了青瓦台在用人上的弊端,如官员贪腐问题严重,而贪腐曝光后迫于压力要更换新人,又导致频繁的人事变动,极大地影响了政务运营的效率和一贯性;另一方面也导致了接连不断的政治矛盾,她会反击对她不够顺从的人,哪怕这个人是她所属执政党的高层,哪怕是在遭遇MERS这样的重大危机时。新国家党前院内代表刘承旼就是典型例子。
父亲被刺也让朴槿惠感受到了世态炎凉——原来一心想让她当儿媳妇的父亲昔日下属,即使在同一部电梯里也对她视而不见。这强化了朴槿惠的忍耐能力、韬光养晦等待时机的决心,以及重拾旧日荣光、告慰父母的政治抱负。1979年后的朴槿惠深居简出,过着近乎隐居修行的生活。从20世纪80年代初期到90年代中期,她唯一担任的社会职务是韩国岭南大学理事长。直到1997年,已政治民主化10年的韩国爆发金融危机,在经济失序、社会混乱的时局下,民心思定,于是,缔造过经济腾飞奇迹,一举让韩国成为“亚洲四小龙”的朴正熙又重新成为韩国人怀念的对象。这正是朴槿惠等待的时机。45岁的她迅速出山,一举当选国会议员,并在15年后当选总统,成就了韩国现代史上第一对父女总统。
父亲留给朴槿惠的究竟是光环还是阴影尚未可知,毫无疑问的是,她的政治性格打上了冷战时代和大起大落人生经验的烙印。
朴槿惠是否克服了朴槿惠?从目前的情况看,答案似乎是否定的——朝鲜半岛上紧张程度没有缓解,韩国经济日益显示出长期停滞的征兆,首尔市中心光华门广场上各种示威接连不断,国内左右两派势力间以及不同地区间的对立日甚一日,最近更因“萨德”导致内政外交举步维艰。朴槿惠若要成为日后被韩国民众怀念的总统,似乎得再与自己抗争一番。