亲历联合国秘书长“面试”

    灰色的背景墙，绿色的座椅，当《环球人物》记者走进纽约联合国总部托管理事会会议大厅，顿感一种冷静、庄重的氛围。从4月12日至14日，这里却充满“火药味”。下届联合国秘书长候选人非正式对话会在这里举行。

    这是联合国首次公开选拔“新当家”。现任秘书长潘基文将于今年12月31日任满，新秘书长由安理会推荐，联大任命。以往的推选，是安理会闭门讨论，选出一人提交大会表决。如今则不再“关门操作”。去年12月，联大主席吕克托夫特和安理会轮值主席鲍尔签发公开信，新秘书长推选工作正式启动。会员国提出候选人后，经过公开竞聘，到今年7月由安理会讨论人选。虽然任命程序不变，但透明度大大增加。

    候选人有“四多”

    踏进会议大厅前，《环球人物》记者已经浏览全部9位候选人的资料，留下了“四多”印象。

    第一是女性多，9人中有4位女性。在去年年底联大、安理会两位主席致各会员国的公开信里，就鼓励各国提出女性参选人。联合国从未出过女秘书长，外界认为此次女性当选的几率很大。4位女性中，伊琳娜·博科娃是大热门。她当过保加利亚外长，2009年击败9名对手，当上联合国教科文组织的首位女性总干事，2013年连任，很有干劲。另一位著名的女强人是新西兰前总理海伦·克拉克，她1950年出生在一个农场里，父亲是农夫，母亲是教师，自幼就在农场干活，崇拜的英雄是南非政治家曼德拉。克拉克31岁时当上国会议员，18年后成为新西兰总理，2008年卸任，是新西兰执政时间最长的总理之一，后来成为联合国开发计划署署长和联合国发展集团主席。在她申请竞选秘书长时，特别强调自己有“近30年的领导经历”。来自克罗地亚的韦斯娜·普希奇是著名的女权主义者，曾和6位女性一起在1979年创办南斯拉夫首个女权主义组织。她现任第一副总理兼外长，也是议会副议长。她当过人民党主席，以支持性别平等、推进欧洲一体化闻名，克罗地亚加入欧盟就是在她任外长期间完成的。来自摩尔多瓦的纳塔利娅·盖尔曼则是“名门之后”，父亲斯涅古尔是这个原为苏联加盟共和国的东欧小国独立后的首位总统。她本人长期在外交部工作，曾在澳大利亚等国担任大使，2013年成为摩副总理兼外长，今年1月刚结束任期。

    第二是东欧人多，9人中有7人来自东欧地区。联合国有条不成文的规则，秘书长人选每10年各大洲轮换一次，如今“轮到”欧洲，而以前的8位秘书长没有一位来自东欧。所以，东欧候选人就有了潜在优势。

    第三是学者出身的外交家多。普希奇在参选文件中的头衔是“教授、博士”。她曾在克罗地亚萨格勒布大学取得社会学博士学位，又在美国芝加哥大学进修，学术生涯从1975年持续到2010年，当选议员后还在大学教了10年书。2013年访华时，她还与中国学者进行了学术交流，回顾前南地区分裂历史，强调社会永远是战争的受害者。马其顿前外长斯尔詹·克里姆有30多年国际政治经验，当过第六十二届联大主席。他是经济学博士，当过贝尔格莱德大学经济学教授，还是汉堡大学和纽约大学的客座教授，写过10部专著，发表过100多篇论文，还是一家媒体集团的董事会主席。斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克从政前是卢布尔雅那大学的国际法教授和法学院副院长，两次任联合国安理会主席，还当过联合国助理秘书长，卸任总统后还成为中国一家智库的高级研究员。

    第四是中国的“老熟人”多。参选人大多数曾经访问过中国。在克拉克的总理任上，新西兰和中国启动自由贸易区谈判并签订自贸协议。葡萄牙前总理安东尼奥·古特雷斯在2005年出任联合国难民署高级专员，干了10年，他曾在访华时会见中国影视女星姚晨，向她颁发难民署亲善大使的任命状。塞尔维亚前外长武克·耶雷米奇出任外长当年就访华，之后又多次访问中国。他在2012年当选第六十七届联大主席，任上访华时称赞中国在国际事务中能主持公道、伸张正义，坚定支持和维护发展中国家的利益。不久前，“剑桥北京大学中国中心”在北大启动，身为剑桥校友的耶雷米奇还参加了启动仪式。

    17分钟答19个问题

    面试现场的主持人是联大主席吕克托夫特，提问席上坐着联合国各成员国的大使以及非政府组织、商界代表等，面试时间为每人两小时，先用10分钟阐述愿景，然后接受提问，并且全程在网上直播，全球有超过260万观众收看。

    “时间紧，问题多。”这是《环球人物》记者的感觉。3天面试、共18小时的时间内，9人回答了800多个问题。“我的问题还没回答完。”“是的。但如果可能，请简短些。”这是博科娃与吕克托夫特的小争执。吕克托夫特总掐着时间，博科娃则觉得意犹未尽。两人都压低了声音，但这段对话还是通过话筒传开，会场响起善意的笑声。类似的场面还不止一次出现。吕克托夫特在第三天面试开始前曾专门讲了一段话，要求候选人注意时间。而图尔克则以调侃的语气说：“主席，您给我17分钟回答19个问题，已经很慷慨了。”

    确实，要答好这些问题不容易。提问者有的代表英国、美国等大国，有的代表欧盟、77国集团等利益集团，问题基本涵盖了联合国所有议题。很多问题是当下的热门话题。欧盟代表问耶雷米奇如何处理难民问题。耶雷米奇说，这是“我们这个时代的巨大危机”，也是联合国“国际公信力的试金石”。“我将任命一位高级别的应急救济协调员以确保各部门的协调，派一个高知名度的特使加强公私两方面的投入，提供粮食、住处、基本物资。”在回答阿拉伯国家代表提出的“如何改善维和工作、打击暴力极端主义”时，他开出的药方是“以更可靠的后勤保障和情报资源，招聘、培养训练有素的队伍，以更先进的武装力量应对这个问题”。

    普希奇在回答如何解决维和部队中存在的性侵害问题时，提出了3条建议：曾犯下性暴力及其他暴行的军队5年内不得参加维和；建立更强大的指挥体系，更快地上报此类事件；加强维和人员道德规范，让维和人员重获荣誉感。

    克里姆答问时常说“如果我当选，保证如何如何”。说到解决不发达国家问题，他说“我不是个只知口头上说保证、保证的人”，并表示自己第二天就将和相关国家洽谈。一名14岁的巴西女孩通过网络在大屏幕上提问：联合国怎样解决性暴力问题，保障人权。克里姆说，这个问题不仅在巴西存在，全世界都存在，联合国必须要予以解决，“我向大家保证”。

    短短的时间内，答问难免有些空洞。比如，联合国系统内如何建立问责制？有人回答要“成立特别小组，加强内部控制、内部监管，进行内部人员的轮岗”。但也有“摆事实、讲道理”的时候，比如有提问者指出安理会在叙利亚问题上反应缓慢，克里姆说“我必须要提醒大家，说安理会不能就解决叙利亚问题做出决定是不符合事实的。去年12月安理会就通过了两个决议，当然这不是天上掉下来的，我们必须创造条件”。候选人答问时还得注意平衡立场。比如“如何制止极端主义和恐怖主义？”克里姆说“必须通过一项公约，这样就有了指导原则。但必须非常小心地定义恐怖主义，如果定义得罪了超过10亿的信仰伊斯兰教的人民，那是行不通的”。

    非政府组织“妇女之友”的代表发言时，对所有候选人提出了一个问题：如何增加联合国高层管理人员中女性的比例？卢克希奇、克里姆等男性候选人都表示，当选后会选一位女性出任常务副秘书长。盖尔曼说，当选后首要任务是任命有能力的女性担任重要职位。新西兰前总理克拉克则说：“我这一生，作为女性进入男性专属的政治世界，就是要打破‘玻璃屋顶’，希望其他女性也能有这样的机会。”

    秀外语更显好口才

    候选人的口才都很出色。不过，《环球人物》记者在现场感觉到，每场两小时的面试时间，还不足以让候选人充分回答好诸多全球性、专业性问题。正如吕克托夫特所说，“本次公开竞选就如在未知的海域上航行”，实际效果还有待观察。

    候选人的外语能力倒是真正展现出来了。联合国有中文、英文、西班牙文、阿拉伯文、法文、俄文6种官方语言，对联合国秘书长来说，能流利使用几种语言并非过分的要求。在面试现场，博科娃用英文、法文交替作答，古特雷斯用流利的英语陈述，作答时还根据提问者的语言，偶尔切换为法语或西班牙语。卢克希奇用英语侃侃而谈，间或穿插一些法语，“面试”结束时用中、西、俄、阿语向听众致谢。那一句中文的“非常感谢”说得腼腆而真诚。

    首轮“面试”结束后，吕克托夫特在接受媒体采访时表示，不排除在未来几个月里还会出现有人报名参选的情况，联大将适时再进行面试，以使后来者能得到公平的竞争机会。他希望安理会最迟在7月底开始讨论阶段，以保证联大能够在9月或10月选出最终人选。