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东汉名臣刘宠少时因精通经学被举荐为孝廉，授东平陵县令，后来又被任命为会稽太守。前去会稽赴任时，他放弃乘坐官船，只带着小厮，便装前往。当刘宠进入会稽郡后，表情越来越严肃。原来，郡内关卡林立，百姓通过时需交付高额的过路费，刘宠也被多次盘查。当他终于到达郡治所在地时，却发现有官兵守着城门，不让百姓进出。
刘宠让小厮去打听，发现竟是因为自己的缘故。会稽都尉孙超为迎接他，下令清道封街。刘宠向守门官兵亮明身份，孙超迅速来迎，笑称已为太守准备了接风酒宴，全城还要张灯结彩。不料刘宠严词拒绝道：“我便装上任，就是为了不要惊扰百姓，繁文缛节一概都免了吧。”
上任后，心存疑虑的刘宠派人查访，查明孙超一贯私设关卡、诸多名目搜刮百姓的事。掌握证据后，刘宠将孙超绳之以法，并下令“简除烦苛，禁察非法”，去除繁琐的规章制度，禁止部属扰民。在他的治理下，会稽郡内秩序井然，百姓安居乐业。
近2000年后，这句“简除烦苛，禁察非法”被写进了2016年的政府工作报告。光阴如梭，时代变迁，但简政便民的精神始终不变。
