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上一篇Q:“棱镜门”事件的揭秘者斯诺登近日向俄罗斯提出了临时政治庇护申请。什么是政治庇护？针对哪些人？有哪些规定？
A:
政治庇护
政治庇护又称政治避难，指国家对因政治原因受到其本国的通缉或追诉，而请求政治避难的外国人，允许其入境、居留并予以保护，并拒绝其本国政府引渡要求的行为。
给予庇护是国家的一项权利，即国家在国际法上有给予个人以庇护的权利。1967年12月14日联合国大会通过的《领土庇护宣言》认为，一国政府可以酌情决定是否给予其政治庇护资格。
给予庇护的权利是国家从它的属地优越权引伸出来的。一国在其本国领土内对所有的人都有管辖和保护的权利。一个被迫诉或追捕的人，一旦进入另一国家的领土，就处于所在国的管辖之下，追诉或追捕他的国家就不能在其所在国领土范围内继续进行追诉或追捕。
庇护的对象
受庇护人也被称为政治避难者，其可以在庇护国居留并不被引渡。受庇护人的法律地位与一般外国人相同。受庇护人处于所在国的管辖之下，应遵守所在国的法律。庇护国保护被庇护者的合法权利和利益，不得准许其从事违反联合国宗旨与原则之活动。
申请程序
各国对于申请政治庇护的司法程序有所不同。
政治避难者在俄罗斯申请政治庇护，一般需要等待半年时间，而临时庇护最多3个月，快的可能只要几个星期。根据俄罗斯法律，批准政治庇护需要俄罗斯总统签字，而临时庇护只需移民局批准即可。一旦斯诺登申请临时政治庇护成功，便可以进入俄境内住酒店、租房子或住在朋友家。斯诺登有权在俄境内滞留一年，之后还可以申请延期。
政治避难者在美国申请政治庇护，通常在申请信交给移民局两个星期后，收到确认信。随后，移民局会约当事人面谈。面谈后，申请人可以在两个星期后到移民局领取申请结果。
中国相关规定
1954年《中华人民共和国宪法》规定，对于任何由于拥护正义事业、参加和平运动、进行科学工作而受到迫害的外国人，给以居留的权利。1975年和1978年宪法也有同样的规定。1982年宪法第三十二条规定：“中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。”
