“小马英九”当上台湾“行政院长

    台湾近50年来最年轻的 “行政院长”江宜桦日前上任。上任伊始，他坦言，“压力非常大”，如履薄冰。同时要求“内阁成员”不要管任期长短，重要的是在任期中“做多少有意义的事”。

    政界好形象，家中好男人

    待人彬彬有礼、温文尔雅，这是53岁的江宜桦给人的第一印象。在2008年到“行政院”任职前，江宜桦一直是台湾大学政治系教授，以研究西方政治思潮、政治哲学史而知名。他说“自己生来就是教书的人”，若让他放弃教书，除非“在别的地方找到更大的意义”。据称，在决定放弃学术进入政界时，江宜桦与妻子李淑珍还展开了一次关于人生哲理的讨论，最终还是在政界发现了“更大的意义”。

    在台湾政界和媒体中流传着这样的说法：台北人喜欢的领导人多是长相周正、念书一流、待人温和的形象。2012年参加台湾地区领导人选举的两位候选人，马英九和蔡英文就符合这个标准。而江宜桦也同样符合台北人的政治审美“口味”，被媒体称为“小马英九”。

    其实，江宜桦与马英九确有许多相似之处。有媒体对二人做过比较：他们都出身于较好的家庭环境，马英九的父亲是国民党中央考核纪律委员会副主委，江宜桦的父亲是台湾知名中药企业的负责人；他们都读书成绩优秀，二人都从台湾最著名的建国中学毕业，又都考上了台湾的最高学府——台湾大学，后来都就读美国名校——马英九毕业于哈佛大学，江宜桦是耶鲁，并获得博士学位；江宜桦从政前一直走学术路线，马英九也曾任教于高校；最重要的是，两人做事风格也很相像，心思缜密，一丝不苟。

    在对待家庭上，二人也有几分相同。“好男人”形象无疑会给政客加分，马英九“怕老婆”出名，周美青“驯夫有方”，反而让民众看到了一位真实的“领导人”。江宜桦也算是个标准“好男人”。在台湾大学任教时，他的个人主页照片就是与妻子的合影。

    江宜桦和妻子多年来历尽艰辛，因为他们有个患自闭症的儿子。江宜桦曾向媒体讲述，儿子念小学一年级时，因疾病被同学欺负，鞋被扔进了水沟。他对跑到学校帮哭泣的儿子找鞋时的心酸一幕，至今难忘。

    江宜桦的一位校友称，不久前与江宜桦见面，握手时感觉“他手很粗，根本不像一位教授的手，很是讶异！”后来从一位了解江宜桦的政要那得知，这是他“常年做家务、照顾小孩所致”。

    5年火速升迁

    没有任何政治背景的江宜桦能火速升迁，全仗马英九的提拔。据称，江宜桦是马英九的好友推荐给他的。2008年台湾大选期间，江宜桦为马英九撰写了“教育及宪政白皮书”，能力颇得其赏识。马英九当选后，江宜桦就被任命为“研考会”主委，筹划“行政院”的改组工作等。

    江宜桦上任后，面对的第一个政治考验是台湾的“88风灾”。2009年8月，台风“莫拉克”肆虐台湾，造成台湾中南部重大灾情。一个月后，时任“行政院长”的刘兆玄宣布辞职，江宜桦也表示愿与刘兆玄共进退，请辞主委一职。而马英九却此时将其提拔为“内政部长”，这一任命让人出乎意料。

    “88风灾”暴露了台湾灾防体系的缺失，如何建构一个完整的灾防体系成为江宜桦的首要任务。上任后，他将职能高度重叠的两个部门合并为“中央灾害防救会报”，将“消防署”改制为“灾害防救署”，还设置了专门的“灾害防救办公室”，最终形成了由“中央灾害防救会报”制定决策方向、“灾害防救办公室”提供专业建议、“灾害防救署”进行实务防灾与救灾作业的一体化灾防体系。此外，他还要求 “国防部”为灾害防救需要，用应召的后备军人支援灾害防救等。

    2010年的苗栗大埔农地抗争事件，让人们看到了江宜桦在政治上的“柔软身段”。当年6月，苗栗县政府计划扩大新竹科学园区竹南基地，强制征收农地，并动用警力封路毁田，遭到居民抗议。当时，苗栗县长刘政鸿态度强硬，操纵县政府毁坏即将收获的稻田。此事经媒体报道，引发了极大争议。时任“内政部长”的江宜桦及时赶赴现场，邀请有关专家就土地征收条例进行讨论和修改，最终妥善解决了争端，赢得好评。

    与学者厚积薄发式的工作风格不同，从政后的江宜桦往往要面对很多突发、棘手的状况。2012年2月，马英九赢得连任，重新改组“内阁”，推出“行政院”的“陈江配”，陈冲担任“行政院长”，江宜桦出任“行政院副院长”。当年11月，江宜桦担任“行政院”年金改革小组召集人。在经济和社会福利方面，江宜桦可以说完全是个外行。但接手工作后，他展示出的爆发力，让人不敢小觑。在随后的短短3个月，他与台湾各界开展了近百场座谈交流、听取多方意见，不久前推出的年金改革方案，也颇受好评。

    仅一年时间，江宜桦便接替因病突然辞职的陈冲，成为台湾行政机构负责人，他将肩负稳定物价、改革年金、提振经济等诸多重任。在向媒体阐释年金改革方案的见面会上，江宜桦一反过去儒雅风度，爆出“天哪，这是要逼劳工去死吗？”的惊人之语，让人开始猜想江宜桦的执政风格是否会有所转变。

    内部争夺再添变数

    对江宜桦的上任，新北市长朱立伦用了“能力非常强”、“学问非常好”、“非常认真”，对“国家”改革大政方针也会处理“非常”好，四个“非常”来赞许。台北市长郝龙斌则表示，江宜桦的沟通协调能力很强，现阶段台湾最重要的就是拼经济，因此“财经团队的内阁成员应该要加强”。台中市长胡志强也表示，江宜桦是“极少数未经历过选举、却非常了解民意导向的人”。

    表面上看，党内对此任命一片赞美之声，但底下早已暗流涌动，而绿营则质疑声不断。马英九第二任期刚过一年就着手人事变动，力挺江宜桦，被认为是为防止党内“中生代”因位置争夺而导致政局不稳做出的安排。

    在江宜桦出任“行政院长”前，国民党“中生代”被认为可以接班的人选，主要有朱立伦、郝龙斌和胡志强，他们被称为“郝立强”三人组。此外，现任台湾地区副领导人吴敦义也具有接班人的竞争力。马英九连任一年，未能有效改善台湾经济低迷的状况，声望也有所下滑，国民党内部挑战马英九、力挺“中生代”的呼声顺应而起。

    此前，郝龙斌与朱立伦“组阁”的消息已甚嚣尘上。马英九对江宜桦的任命，改变了外界预期，但并非冷落二位接班人。在马英九民意下滑阶段，出任“行政院长”并非美差。早先吴敦义“组阁”时就曾惹得一身官司，费力不讨好。

    江宜桦此番上任，将打破原来的“郝立强”—吴敦义格局，国民党内接班梯队再次洗牌。党内“中生代”梯队可以用“人人有机会，个个没把握”来形容，马英九仍可以掌控全局，不致党内权力失衡、提前“跛脚”。

    在台湾，台北市长一职被视为通往“领导人”位置的必经之路。马英九、陈水扁都曾担任台北市长。江宜桦若寄望2016年大选，首先要在党内初选中拿到参选台北市长的入场券。现任市长郝龙斌已满两届，不能再选。而连战之子连胜文也有意参选台北市长，这将让党内“中生代”争夺更加激烈。