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五角大楼要打造自己的“中情局”

温宪 《 环球人物 》(

    美国是尚武的国度,五角大楼——美国国防部的别称,更是美国武力的象征,曾经想打谁就打谁,而且明着告诉你,与专搞秘密活动的中央情报局不同。

    现在,五角大楼要向中央情报局看齐了。12月2日,《华盛顿邮报》刊载题为“军方将增强其特工部队”的报道,文中透露,美国国防部正在建立一个像中央情报局那样大规模的海外间谍网络。经过全面改造的五角大楼国防情报局将向海外增派数百名间谍。五角大楼国防情报局局长迈克尔?弗林最近表示,“这是一次事关国家安全的重大调整。”

    自“9?11”事件发生后,美国多个系统的情报机构均大规模扩充。但随着伊拉克、阿富汗战争的结束,五角大楼也根据新的形势做出相应调整。去年,美国国家情报总监在一份研究报告中指出,五角大楼情报机构过于关注战场信息,与此同时,中央情报局则不堪重负。

    今年4月,美国媒体就曾透露出相关信息。此次调整反映了奥巴马政府更看重间谍和秘密军事行动,并根据美国利益需要整合情报机构任务目标,加强情报收集能力,理顺情报机构之间及情报机构与特种部队之间的联动关系。五角大楼这个新的间谍网络将和中央情报局以及美军各军种的特种部队之间密切合作。

    现任美国国防部长帕内塔曾经担任中央情报局局长,而刚刚辞职的中央情报局局长彼得雷乌斯曾为五角大楼干将,奥巴马总统的这一人事安排早就透露出五角大楼与中央情报局联动更为紧密的信息。据报道,五角大楼的新计划也是由帕内塔与彼得雷乌斯共同协商决定。

    过去10年间,五角大楼把主要精力放在伊拉克和阿富汗战争,现在的目标则转型为专门对付伊斯兰激进组织、朝鲜、伊朗和正在军事现代化进程中的中国等“正在出现的威胁”。

    五角大楼要大玩间谍游戏了,其中有耐人寻味之处,皆与形势变化有关。奥巴马政府上任以来,以结束伊拉克、阿富汗两场战争为大旗,在真刀真枪的战场上有所收敛。但美国坚持全球霸权的本性并未改变。于是,其全球战略的实施就显示出了两面性。在做出与阿拉伯世界和解姿态的同时,美国并没有改变崇尚武力的惯性,只是做法更倾向于隐蔽性更强的“秘而不宣”,从在世界各地大规模使用军用无人机到特种部队的秘密出击,均为无可否认的例证。与此相对应的便是间谍需求大大增加。

    奥巴马政府军事战略调整的一个特点便是军费减少了,但力求威慑力不减,其关键在于兵力更精,技术更高,点对点打击能力更强,手段更为秘密,除了间谍无人飞机的大量使用外,全球各地遍撒的间谍网较前更为周密。

    在美国全球战略重点转向亚太后,中国无疑成为五角大楼间谍的关注重点。近来,中国在军力现代化方面不断出现新的突破性进展,早就被五角大楼看在眼中。美国是容不得竞争对手挑战其霸主地位的。在五角大楼大量外派间谍的调动中,有一支穿着军装或不穿军装的秘密大军前往中国当是预料中事。

    据悉,这一计划的启动资金为1亿美元。在5年时间内,五角大楼国防情报局将在世界各地拥有多达1600名情报收集人员。较之现有的数百人,规模可谓史无前例。新的情报人员将由中央情报局负责培训,与美军联合特种部队司令部保持联系,其任务则由五角大楼下达。有理由相信,这些间谍活动的加强将会导致美国在世界各地增加更多的秘密军事打击活动。

    五角大楼在实施这一计划过程中也面临着诸多障碍。首先是需为数百名新增间谍寻找掩护真实身份的工作安排;此外,五角大楼与中央情报局之间仍面临着磨合的问题;再次,美国国会中一些议员对此仍持有异议,担心由于五角大楼军事活动无需像中央情报局那样向国会报告,因此可能会出现更多的绕过国会而采取的秘密军事行动。还有人认为五角大楼此举抢了中央情报局的饭碗。五角大楼则反驳称,在关于中国第五代战机等专业领域的情报收集工作中,五角大楼有着得天独厚的优势。在过去的几十年里,五角大楼国防情报局已经雇佣了卧底特工搜集外国军队等其它目标的情报。由于他们的军事背景,更容易招募到线人。

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