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胡锦涛 树新风改革暑期办公制

本刊记者 | 肖莹 《 环球人物 》(

    进入新世纪后,在以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体的推动下,北戴河的地位和作用发生了明显变化。

    “意义非同寻常”的改革

    2002年11月,党的十六大选举出新的中央领导集体,胡锦涛始任中共中央总书记。此后不到一年,针对党的作风建设等问题,新一届领导集体决定从自身做起,大刀阔斧地出台了一系列重大举措:改革出访礼宾制度,中央领导到国外访问等公务活动不搞迎送,出访时轻车简从,改革领导人活动的新闻报道等。

    2003年7月19日,人民网发布消息:“中央决定,中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委五大领导班子今年夏季将不到北戴河办公……中央各部委负责人在此期间外出和休假,均需严格按照有关规定执行,不得擅自去北戴河等避暑胜地。”延续了近50年的中央暑期办公制度由此成为历史。

    消息一出,立即引起社会各界的关注。舆论普遍认为胡锦涛推行此举,意在树立党和政府廉政、亲民的新形象。在当年3月的两会上,胡锦涛曾表示:“我一定忠诚地履行宪法赋予的职责,恪尽职守、勤勉工作、竭诚为国家和人民服务。”

    香港《文汇报》等媒体也将这一决定与当年“非典”后建立的社会公共卫生体系、主动外交斡旋促成朝核问题谈判重启等举措并提,视为新一届中央领导人“在内政外交方面可圈可点”的最佳例证,认为中央的这一决定“堪称开风气之先”,“其意义非同寻常”。路透社、德国商报等多家国外媒体也纷纷派出记者,赶赴北戴河对这一决定的后续影响进行采访。

    7月22日,消息发布后第三天,有记者乘出租车进入北戴河。所写报道引用一位司机的话说:“今年夏天气氛不像以前那么紧张了。”该记者在前往全国人大、中央军委等五大班子在北戴河的办公地点时,“只看到有少许人出入,门前依旧有武警站岗”。

    看望101岁开国上将

    虽然中央领导不到北戴河集体办公了,但他们在此休假的惯例没有变,一些会议和会见活动也常在此举行。

    2001年8月5日,胡锦涛曾以国家副主席的身份在北戴河会见了日本自民党前干事长野中广务一行。野中广务此行的主要目的是修复两国关系——因为时任日本首相小泉纯一郎不顾中国的反对,坚持参拜靖国神社,致使中日关系每况愈下。

    会见时,胡锦涛说,上世纪,中日两国间的关系曾经历了一段不幸的时期,但在两国领导人和各界有识之士的共同努力下,中日关系在近30年中取得了长足的发展,“这些成果凝聚了双方几代人的心血,来之不易,应该倍加珍惜”,“在新世纪,中日双方应继续本着‘以史为鉴、面向未来’的精神和中日联合声明、中日和平友好条约和中日联合宣言确定的原则,从战略和历史的高度把握两国关系的大局,排除干扰,克服障碍,努力开创中日睦邻友好、互利合作的新局面”。

    野中广务表示,他此次访华“带来了几位肩负日本未来的年轻政治领导人,希望年轻一辈继承传统,维护和促进两国相互信赖、睦邻友好的关系,实现日中世代友好”。

    2005年是抗日战争胜利60周年。当时,开国上将中,健在的只有吕正操和肖克两个人了。吕正操已101岁,但他的身体还很健朗,精神矍铄,生活简朴而极具规律,每天都要读《人民日报》、《解放军报》等报刊,看电视新闻,非常关心国家建设。吕正操一直保持着每年盛夏到北戴河避暑的习惯。

    8月4日,中共中央总书记胡锦涛来到北戴河,专程看望了吕正操,与这位革命老人亲切交谈,祝愿他健康长寿。

    凸显专家休假制度

    邀请对国家建设有着突出贡献的各行业优秀专家到北戴河疗养,是新时期我党的一个创举。

    1987年7月,党中央首次邀请全国科技界14位专家及家属到北戴河休假,邓小平等领导同志在此接见了部分科技专家代表。2001年,我国开始实施人才战略,专家夏季休假也作为制度被确定下来,地点就定在北戴河。

    2003年7月29日至8月7日,100名全国各行业优秀专家被党中央、国务院邀请到北戴河休假。

    8月2日的北戴河,经过一番细雨的洗濯,更显秀美宜人。有关中央领导同志专程赶到北戴河,代表以胡锦涛为总书记的党中央、国务院看望正在休假的专家们,向他们表示亲切慰问,并向奋战在全国各条战线、各个领域的广大知识分子,表示衷心感谢和崇高敬意。

    至今,党中央、国务院已10次邀请各领域专家600余人到北戴河休假。

    根据每年全国工作重点的不同,所邀请专家的领域也会有侧重,如2004年,组织了110位专家和高技能人才到北戴河休假;2006年以“农”为特色,组织了51名农业科技专家和农村实用人才到北戴河休假;2010年,受到邀请的是入选“千人计划”即“海外高层次人才引进计划”的部分专家……

    对于度假专家选取的原则,中国人事科学研究院院长吴江曾给出了这样的分析:“中组部有一个专家库,他们会从中挑选一部分,同时,也会注重平衡的原则,各个省份、各个领域都推出代表性人物参加。”

    2012年8月初,党中央、国务院又邀请了62位全国各领域的专家和一线人才及其家属来北戴河休假。这一次,专家们入住的是位于北戴河景区中部的国海宾馆。宾馆紧挨海水浴场,推开窗就能看到海,走出宾馆200米就到海边。

    8月4日晚,有关领导同志出席了欢迎晚宴。“中央领导给每个人敬酒,宴会气氛特别好。领导们都顾不上吃一口菜。”农民工发明家赵正义事后对媒体回忆说,“这场宴会是国宴的级别,吃的菜也都叫不上名字。”第二天上午,中央领导还和专家们一起参加了以“人人皆可成才”为主题的座谈会,直接听取这些人才精英的声音。

    “这次座谈会主要谈如何落实胡锦涛总书记提出的科学人才观。”赵正义说, 62位专家围着长桌刚一落座,便争先恐后要发言。整整3个小时的座谈会,没有人离开,大家争相发言,甚至对某些问题有着激烈的交锋……

    就这样,北戴河迎来一批批来度假的专家和各类人才,它自己也在“度假胜地”之外多了个身份——领导人的“专家人才会客厅”。

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胡锦涛 树新风改革暑期办公制
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