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日本新防卫大臣,防着中国

他在钓鱼岛问题上态度强硬,但专家认为他不算反华派

本刊驻日本特约记者 | 李珍 《 环球人物 》(

    日本政坛的变化犹如走马灯,近5年中6换首相。但比首相更换频率更高的,就是大臣们的更替。现今,被称为“泥鳅内阁”的野田内阁中,光是防卫大臣就已经产生过3位。首位防卫大臣一川保夫被称为“菜鸟”、“扛锄头的扛上了枪”;继任的田中直纪被称为“外行”、“喝咖啡大臣”。6月4日,第三任防卫大臣森本敏上任,日本媒体和民众都瞪大眼睛在观察、在思考,最终为他找到了一个合适的绰号:“民间大臣”,因为他是日本二战后首个直接提拔进内阁的“非议员”防卫大臣。

    6月26日,森本敏接受美国《华尔街时报》专访,便提出“要在包括钓鱼岛在内的日本西南群岛上驻扎军队”。这位防卫方面的老教授,迅速成了国际舆论关注的焦点人物之一。

    以安保专家出名

    森本敏今年71岁,就任前为日本拓殖大学教授。但乍一看他的照片,便会觉得他不太像一个学者,而更有政治家的气质。这与他的经历有关:生在东京、长在大阪的他,幼年经历了太平洋战争,见证了国家悲惨的命运。高中毕业后考入日本防卫大学,24岁时加入日本航空自卫队,36岁开始谋求调职到日本外务省,38岁正式退出自卫队,进入日本外务省,后历任日本驻尼日利亚大使馆参赞、情报调查局安保政策室长等职务。    

    1992年,森本敏离开政府机关,进入日本野村综合研究所成为主席研究员,开始学者之路。之后,他历任庆应大学、中央大学等校客座教授,2000年成为拓殖大学国际学系教授。以“安保专家”出名的他经常在日本电视上发表有关日本安全保障、国际政治外交、防卫等问题的见解,演讲激情澎湃、富有煽动性,深受青年学子追捧。

    其实早在2009年,森本敏就与自民党有段渊源。当时他接受日本前首相、自民党的麻生太郎邀请,出任防卫大臣助理,但是,随着9月鸠山政府上台,森本敏很快便退任了。如今,他又被民主党政权委以重任,媒体纷纷称他“应运而生”。之所以这么说,还要从他的前任、防卫大臣田中直纪说起。田中直纪虽然是“防卫外行”,但是没犯过什么大错,只是赶上了今年4月朝鲜发射弹道导弹事件。本来就对朝鲜一举一动十分警惕的日本民众情绪激动,形成了声讨朝鲜的舆论,田中直纪“妻管严、唯唯诺诺”的形象使得国民不满其懦弱,连带着野田内阁的支持率也创执政以来的新低,仅有 26.4%。

    野田首相最初还是力挺田中,不打算换掉防卫大臣。但地震灾后重建和振兴日本经济重任在肩,野田政府想推行以增加消费税为主的改革,却首先遭到了民主党内的强烈反对。为了能在6月底国会上顺利通过消费税增税法案,野田不惜主动向自民党抛出橄榄枝。正是在这种背景下,他从“亲自民党”的阵营中,找到了一位“和田中直纪的民众印象完全相反的人选”,这就是森本敏。

    与民主党“格格不入”

    森本敏的上任,在民主党内部引起了不少争议。因为森本敏的一些观点,实在与民主党大相径庭。他曾对民主党鸠山政府提出的“修改日美地位协定”持质疑态度,主张以日美同盟为基础,应对朝鲜和中国的军事威胁。他还认为,“当同盟国受到攻击的时候,应该视为自己国家受到攻击,日本应拥有使用武力的权利。”这意味着要修改日本宪法中“集体自卫权”的解释,和右翼自民党的理念非常接近。而在国际问题上,森本敏表现“亲美”,曾发表文章,积极支持美国对伊拉克的战争。整体上,森本敏被认为具有明显的右翼倾向。出于立场的顾虑,森本敏早前也曾拒绝过野田的邀请,直至这次野田再次邀请,他才决定接受任命。

    对于森本敏的立场问题,野田倒是完全不在意,他还称赞森本敏“是我国研究安全保障领域第一人”。其实,野田有他自己的打算。一来,野田出身自卫队家庭,对森本敏的自卫队背景很是欣赏;二来,森本敏的防卫才能确实是政府所需要的。最重要的是,虽然防卫大臣一职在民众及外国人看来相当重要,但实际上他并不具备指挥和调动自卫队的实权。根据日本政治“文民统制”的习惯,防卫大臣和其他大臣一样是非现役军人出身,作为防卫省的行政长官,主要处理日本防卫省一些外交事宜,和外国进行防务交流、安保协商等,实际是个“虚职”。这也就能解释,为何一点防卫知识都不具备的议员,也能被提升为防卫大臣了。所以,野田并不担心,森本敏的立场会对其执政有多大影响。当然,作为公众人物,防卫大臣的良好形象还是必要,相对经常在国会答辩上错误百出,又不精于作秀的田中直纪,受追捧的森本敏显然是更好的选择。

    野田首相这回不拘一格选人才的任命,如愿获得了大多数国民的肯定。据共同社公布的最新调查数据,60%的民众支持森本敏出任防卫大臣,反对的人只有21%。另外,野田内阁的整体支持率也因这一任命提升到了32%。

    被批“论客误国”

    在6月26日的专访中,森本敏称,近年中国增加了在西太平洋地区的海上活动,日本必须“坚决捍卫国家主权和领土完整”,“很有必要在西南端驻扎自卫队,加强预警和侦察能力”。该报道还称,他评论2010年中日撞船事件“暴露了中国单边、赤裸裸的扩张意图”。这在国际上引起广泛讨论,似乎更坐实了其“亲美”、“对华强硬”的论断。但也有媒体分析称,森本敏其实并没有什么倾向,相反,他非常理性和务实,一切是国家利益至上。与其接触过的中国学者也评论称,森本敏虽然对中国有防范之心,但谈不上是对华强硬派,更谈不上反华派。其在外交上究竟会有何作为,还需要时间观察。

    不过,森本敏这个防卫大臣做得可不安稳。有媒体爆料称,他上任不到一个月,防卫省内干部已对他颇有微词,称森本敏的发言全是纸上谈兵,很多时候是不符合实际的理想论:“会发表评论和实际制定执行政策是两码事,他不一定胜任。”同时,自民党对这位所谓“亲自民党”的防卫大臣也不买账。自民党党员、日本前防卫大臣石破茂就公开批评森本敏“论客误国”等。

    日本媒体对于森本敏非议员出身这一点,也是抓住不放。《朝日新闻》评论员谷田邦一撰文指出,森本敏的上任是政治平衡的需要,但他在一些敏感领域的发言很大胆,作为学者可以这样提出观点,但作为政治家,这可能会引起日本和其他国家的争吵。要是森本敏再有闪失,野田就得三换防卫大臣,到时肯定难逃用人不当之责,甚至会连累野田内阁加快下台步伐。

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